“四川旅游發(fā)展的黃金時期已經(jīng)來臨。”省委書記王東明日前在中國(四川)國際旅游投資大會上說出的這句話充滿了信心和底氣。確實,今年上半年四川旅游產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng),全省實現(xiàn)旅游總收入3070億元,同比增長28.6%。驕人的數(shù)字,意味著四川已成為中國西部旅游業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。而省委省政府對此次國際旅游投資大會的高度重視,也傳遞出一個積極的信號,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,必須以一種更新的眼光去看待旅游業(yè)發(fā)展的重要性。
看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下旅游業(yè)發(fā)展的重要性,首先要對旅游業(yè)發(fā)展本身的重要性有深刻的認(rèn)識。旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)本質(zhì),不是在旅游目的地收取門票創(chuàng)收那么簡單,在這一過程中,還涉及交通、飲食、娛樂、游樂、運(yùn)動、購物等等。另外還可能涉及到醫(yī)療、保健、美容、養(yǎng)生、養(yǎng)老、會議、展覽、培訓(xùn)、勞務(wù)等延伸性消費(fèi)。通過游客的消費(fèi),目的地的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展就被帶動起來了。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭,旅游業(yè)能夠直接帶動住宿、餐飲、商業(yè)等傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)的增長,同時對金融、保險、物流、電子商務(wù)等一大批現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有推動作用。因此,作為綜合性產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)的價值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的拉動價值。在帶動目的地消費(fèi)、GDP、就業(yè)增長的同時,還帶來了城鄉(xiāng)居民收入高效提升、文化品牌價值、環(huán)境生態(tài)價值、和諧社會建設(shè)等一系列良性社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
盡管發(fā)展旅游業(yè)一直具有這些好處,但在一些思想認(rèn)識不到位的官員眼中,旅游業(yè)不過是第三產(chǎn)業(yè)的一個小分支。即便這些年來國家十分重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,一些人更多重視的也是服務(wù)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。如果說,在處于發(fā)展中的積累階段的昨天,對旅游業(yè)的忽視還無關(guān)大礙,那么在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天,就必須轉(zhuǎn)變這樣的認(rèn)知,重新定位旅游業(yè)發(fā)展的重要地位。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,發(fā)展旅游業(yè)與轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略密切契合。為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)增長要完成三個轉(zhuǎn)變:從主要靠投資、出口變?yōu)?ldquo;三駕馬車”協(xié)同帶動;從主要依靠工業(yè)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;從主要靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕縿趧由a(chǎn)率的提升。顯然,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需是轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。而旅游業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需方面的功能與作用是毋庸置疑的。另一方面,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時,也要看到隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,制造業(yè)越提升對于勞動力的需求就越少,這就需要有新的就業(yè)領(lǐng)域來容納不斷增長的就業(yè)人口。這一領(lǐng)域一定是第三產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的就業(yè)是多領(lǐng)域的,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級成為必然趨勢的今天,必須以新的眼光來看待旅游業(yè)的就業(yè)保障功能。
如此看來,全社會都應(yīng)換一種眼光看待旅游業(yè)。如何重新定位旅游業(yè)?過去老百姓對小康生活理想的一句描述或許可以解答:“吃有肉,住有樓,還有余錢去旅游”。把滿足旅游的需求與滿足吃、住這些基本消費(fèi)需求相提并論,這才是我們應(yīng)該具有的嶄新視野,也是小康社會應(yīng)有的題中之意。如何發(fā)展旅游業(yè)?不再視其為一個單純的創(chuàng)收之源,而從綜合性的目標(biāo)出發(fā),包括經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會目標(biāo)、文化目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、國際化目標(biāo),進(jìn)而打造一套與之相符的發(fā)展規(guī)劃。可喜的是,蓬勃發(fā)展的四川旅游業(yè)正在朝著這個正確方向努力前行。