四川省政府日前印發《“8·8”九寨溝地震災后恢復重建總體規劃》(以下簡稱《規劃》)，明確提出，要把地質災害的防治作為“8·8”九寨溝地震災后恢復重建的生命工程，建設大九寨世界旅游目的地。

　　九寨溝是世界自然遺產，生態環境的修復保護至關重要，《規劃》明確把生態環境修復保護放在首要位置，堅持環境友好、影響最小原則，探索災后世界自然遺產地質、水文、景觀、生態等修復保護新技術和方法。

　　《規劃》提出，要把地質災害防治作為生命工程，堅持預防為主，分類施策，合理避讓，重點整治，強化調查評價、監測預警、工程防治及應急能力建設為核心的綜合防治。

　　推動景區恢復提升和產業發展

　　九寨溝景區何時開放?《規劃》明確，力爭用三年時間基本完成災后恢復重建任務。在安全評估基礎上力爭早日實現景區開放。其中，2017年底完成城鄉住房維修加固和交通(不含景區)、通信、電力等受損基礎設施及公共服務設施既有功能恢復;2018年汛期前基本完成地質災害排查和應急處置，年底前完成城鄉住房重建，全面開工學校、醫院、文化等公共服務設施重建;2019年基本完成重點區域地質災害治理，全面完成公共服務設施重建;2020年基本完成重點區域生態環境修復。

　　九寨溝是世界著名的國家5A級旅游景區，如何推動景區恢復提升和產業發展?《規劃》明確，要圍繞保護世界自然遺產、建設世界重要旅游目的地，加快景區景點恢復提升，要高起點、高標準、高水平規劃建設，把漳扎鎮建成國際生態旅游魅力小鎮。

　　建設大九寨世界旅游目的地。深度挖掘大九寨旅游資源，培育康養度假、生態體驗、民族文化體驗、運動休閑、科普研學等旅游新業態，提升九寨溝、黃龍旅游精品國際化水平，整合災區生態資源和文化資源，拓展提升景區景點，適度開發中查溝、九寨云頂等新景區，因地制宜打造一批休閑度假小鎮和特色村寨。

　　堅持宜居宜業宜游、全域協同發展原則，《規劃》提出“一核、兩中心、三軸線、多點聯動、整體提升”的發展格局，即以九寨溝風景名勝區和漳扎鎮為核心，以南坪鎮和川主寺鎮-進安鎮為中心，以九環線東線、九環線西線、若九路三條通道為軸線，拓展一批新景區新景點，推動形成全域旅游格局。整合區域旅游資源，合理布局旅游景區與旅游小鎮、特色民俗村落、特色產業等，推動大九寨環線旅游由景點旅游向串珠式全域旅游轉變。

　　優先恢復基礎設施和公共服務設施功能

　　基礎設施是制約九寨溝發展的一塊短板，《規劃》明確，優先恢復基礎設施和公共服務設施功能，改善提升設施條件，強化保障能力，全力打造災后重建“川九路”新示范工程，增強生命通道保障能力，以交通與生態、旅游融合發展為核心，加快構建川甘青結合部高效便捷的綜合立體交通體系。

　　要規劃建設通用機場(含起降點)，有序推進成都至西寧鐵路、汶川至川主寺高速公路等項目前期工作，在充分研究論證的基礎上規劃建設觀光小火車(窄軌、齒軌)等軌道交通和快速公路，推進鐵路、高速公路與九寨溝景區快速交通銜接。

　　根據資源環境承載能力綜合評價，《規劃》創造性提出將重建功能區與世界自然遺產地、自然保護區、風景名勝區、城鎮體系、旅游發展等規劃相銜接，將規劃范圍內國土空間劃分為生態保護區、旅游產業集聚區、農牧業發展區和人口聚居區等四個區，其中生態保護區面積超過規劃面積的81%。

　　根據《規劃》確定的目標和重建任務，恢復重建資金總需求經測算約為118億元。省財政統籌中央和省級相關資金給予州縣包干補助。支持建立大九寨文化旅游產業振興基金，吸引更多社會資金參與重建。