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九寨溝樹正群海的美麗秋色。曉峰攝

  11月10日,九寨溝縣啟動空中觀光體驗首飛暨簽約儀式,推出空中看九寨溝全域旅游的創新產品,這也是九寨溝在“8·8”地震后與世人的第一次見面。

  而就在此前兩天,《“8·8”九寨溝地震災后恢復重建總體規劃》(簡稱《規劃》)正式出臺,明確九寨溝力爭用3年時間基本完成災后恢復重建任務——這標志著九寨溝災后恢復重建全面開啟。

  經歷地震之后的九寨溝,正浴火重生、加速建設。神奇的九寨溝,人間的天堂。因一場突如其來的地震,讓九寨溝面臨“大考”,而九寨溝人的淳樸、堅強與堅韌在這次考驗中交出了漂亮的答案。

  從接力轉移6萬余名游客和務工人員,到舉行震后首場大型招聘會,到所有學校如期開學復課,再到汽車站開往成都的客運班線復班……3個月來,震后九寨溝的一系列行動,展示出“神奇九寨”的不平凡:救災有序,震后24小時內,緊急接力轉移6萬余人的速度;不等不靠,干部群眾心手相牽,感恩奮進共建新家園的精神;拓景擴容,串點連線成片,構建全域旅游大格局的信心。

  砥礪奮進、浴火重生的不凡路上,奔來的滿是希望和曙光——正如九寨溝“最美逆行者”牛玉奎所說,“只要人在,相信在黨和政府的領導下,日子會一天天好起來,新的九寨溝也會建得更美。”

  易西

  生死競速——

  以人為本,震后24小時內,緊急接力轉移6萬余人

  8月8日,夜。一場7.0級地震波,從九寨溝向四周擴散,搖醒這座偏遠小城。

  一個數字讓人倍感焦灼。3.8萬人——這是當天九寨溝景區接待的游客數量。

  災難突如其來,救災刻不容緩。在黨中央、國務院的堅強領導下,按照省委、省政府和阿壩州委、州政府的決策部署,九寨溝縣在震后第一時間啟動一級應急響應:

  ——九寨溝縣委、縣政府主要領導以生命為中心,以震中為圓心,吹響集結號,率9個工作組趕赴震中指揮救援,進行一場不眠不休的生死競速。

  ——九寨溝縣抗震救災指揮部第一時間組織當地救援力量2500多人、青年志愿者420多人,投入大型機械90多臺,全力開展搶險救援。

  ——九寨溝縣中藏醫院院長左國平徹夜堅守在醫院,搶救傷員,連孩子出生也顧不上看一眼;九寨溝管理局員工任貴元兩次劃船穿過險象環生的熊貓海,接運8名被困群眾。

  除了黨員干部,志愿者們也迅速自發集結起來,有序為游客服務。

  大規模轉移游客時,車輛不足,旅游大巴、公務車、出租車以及農村客運車司機紛紛挺身而出,加入到護送游客的大軍中。震后不到24小時,九寨溝8000余輛車晝夜轉移6.15萬余人。

  這場人員大轉移,難度高、規模大、時間短。然而,九寨溝卻與眾多救援力量一道爭分奪秒,跑出了疏散轉移游客的驚人速度。

  震后2小時,頭部受傷的加拿大游客Kathryan就被送往九寨溝縣醫院進行初步醫治。通過九環線東線,震后25小時,他被送到300公里外的綿陽市中心醫院。康復出院,他寫下一句話,點贊“8·8”九寨溝地震救援:“友好中國,美麗四川。”

  感恩奮進——

  不等不靠,干群心手相牽,齊心協力共建新家園

  震后救援迅速高效,震后生產生活秩序的恢復,同樣有序開展。

  面對滿目瘡痍的九寨溝山水,面對困難重重的大災考驗,九寨溝震后第一時間跟進啟動受災群眾應急安置:在漳扎、永樂等17個鄉鎮設置301處安置點,臨時安置群眾27243人。對集中安置點群眾,實行集中供應,保障生活所需。對分散安置群眾,按政策給予每天1斤糧、20元錢的臨時生活救助。

  地震第二天,受災嚴重的漳扎鎮二道橋村就設置了3個臨時避險點,搭建107頂帳篷。此外,在安置點還創造性地推行點長、工作員、監測員、防汛員、保潔員、安監員、防疫員的“一長六員”網格化管理模式,持續做好衛生防疫、消防隱患排查、次生地質災害防治等工作,確保受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有棉被蓋、有臨時安全住處。

  在垮塌嚴重地段,九寨溝投入40余臺搶險機具、200余名搶險人員,1600多名交警力量,全力打通保通“生命線”;累計投入300名搶險人員、88臺搶險車、15臺發電機,恢復基站129個、受損光纜18公里,保障電力供應;派出20余支搶險隊伍、60余輛應急搶險車輛保障通信,搶通恢復通信基站242個,基本恢復通訊。

  “感謝共產黨”“感謝黨委政府”……震后一周,漳扎鎮上寺寨村一組安置點的帳篷外,處處可見這些標語。村民柯克佐么用木炭寫了“災區人民感謝你”的標語。她說,地震后,村里來了很多部隊官兵,幫他們轉移傷員、搭建帳篷,現在全村人都有住有吃,這得感謝黨委、政府。

  受災不是“等、靠、要”的理由。九寨溝縣發揚感恩奮進的拼搏精神、求真務實的創業精神、吃苦耐勞的奉獻精神,統籌部署,同步推進,全縣上下眾志成城:“九寨溝要與全省、全國同步全面建成小康社會,堅決打贏災后恢復重建這場硬仗的決心和信心不會動搖,全縣脫貧‘摘帽’的承諾不會動搖,建設世界休閑度假旅游目的地的目標也不會動搖。”

  不等不靠,用自己的雙手重拾幸福,九寨溝縣選派429名素質高、群眾工作經驗豐富的干部組成20個工作組駐村開展工作,同時建立黨員先鋒隊、黨員突擊隊、黨員志愿服務隊,在安置點開辦“帳篷學校”,組織開展生產自救。

  “自家的危房一起搭手修!”一方面,九寨溝縣政府對全縣1711名農村建筑工匠進行業務培訓,組織38名專業技術人員駐守施工現場進行技術指導;另一方面,充分發揮群眾主體作用,引導大家互幫互助推進受損農房維修加固。目前,全縣輕微損壞、中等破壞和嚴重破壞農房維修加固基本完成。

  讓受災群眾最大限度參與災后恢復重建,既是快速推動災后恢復重建的有力保障,也能解決他們的就業和增收問題。震后不到一個月,九寨溝縣就通過技能培訓、鼓勵參與災后“五小”工程項目建設等方式,幫助7000余名受災群眾實現再就業。

  提升信心——

  拓景擴容,串點連線成片,構建全域旅游大格局

  “震后我去九寨溝里親自看過,基本上沒有大的損壞,我相信九寨旅游一定會早日恢復開放,九寨的明天會更美麗。旅游逐步恢復了,我們就不愁客源了。”震后首個主動拿出自家積蓄來加固和裝修門面的鋪面老板——漳扎鎮漳扎村村民高高認為,“觸底”后將是強勁的反轉。

  旅游產業是九寨溝的支柱產業。11月7日,省政府印發的《“8·8”九寨溝地震災后恢復重建總體規劃》明確,力爭用3年時間基本完成災后恢復重建任務。在安全評估基礎上力爭早日實現九寨溝景區開放。

  如何修復?九寨溝是世界自然遺產地,生態環境的修復保護至關重要,《規劃》明確把生態環境修復保護放在首要位置,要堅持環境友好、影響最小原則,探索災后世界自然遺產地質、水文、景觀、生態等修復保護新技術和方法。

  《規劃》還明確,要圍繞保護世界自然遺產、建設世界重要旅游目的地,加快九寨溝景區景點恢復提升,要高起點、高標準、高水平規劃建設,把漳扎鎮建成國際生態旅游魅力小鎮,建設大九寨世界旅游目的地。

  不僅要推動九寨溝重新恢復開放,九寨溝還有更高的追求:推動全域旅游發展,推動九寨溝旅游更上品質、更加全面,提振九寨溝旅游的市場信心。

  “除了九寨溝景區,還要重點打造中查溝民俗文化體驗區、九寨云頂運動休閑區、白河金絲猴科普展示區、神仙池森林康養區、甲勿池大熊貓樂園等景區景點和激光秀旅游新業態,研究布局自駕游營地、提升演藝集群。”九寨溝縣委主要負責人表示。

  多年來,九寨溝旅游發展不平衡。要打破這種格局,就要按照“拓景擴容、多點多極”要求,重新洗牌,多點開花,構建起全域旅游發展大格局。通過景點、產業的疊加,才能形成眾多新的“引爆點”,讓九寨溝從過去單一的觀光游轉為世界性的休閑度假游。

  對于這些分散的景點,九寨溝意欲通過加快推進九綿高速、若九公路建設和川九公路的改造提升,在充分研究論證的基礎上規劃建設觀光小火車,推進鐵路、高速公路與九寨溝景區快速交通銜接,實現各個景點串珠連線成片。

  始終對未來滿懷信心的高高正是災區群眾的縮影,九寨溝人民的底氣來源于九寨溝打造世界休閑度假旅游目的地的雄心不減、目標不變、力度不弱。

  按照生態環境保護修復、地質災害防治、景區恢復提升和產業發展、基礎設施和公共服務重建、城鄉住房重建五個重點,九寨溝正一針一線努力繡出美麗新明天。

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