近日,中國政府網發(fā)布了《國家林業(yè)和草原局關于山西太行洪谷等77個國家級森林公園總體規(guī)劃的批復》,四川兩家國家公園在列——四川荷花海國家森林公園和四川九寨國家森林公園。

荷花海
荷花海國家森林公園位于甘孜州康定市普沙絨鄉(xiāng)海拔3000米的苦西絨山谷中,地處貢嘎山和五須海風景區(qū)之間。因“海中”生長有荷花而得名,又名合合海子,屬高山淡水湖泊,四周有草原、森林、雪山相伴,風景如畫。
根據《四川荷花海國家森林公園總體規(guī)劃(2018-2027)》,規(guī)劃森林公園總面積16481公頃,核心景觀區(qū)面積2875.57公頃,生態(tài)保育區(qū)面積7938.28公頃,日游客容量管控指標5900人,要求森林面積不低于8145公頃。
《規(guī)劃》要求,下一步,甘孜州力邱河林業(yè)局將按照《總規(guī)》批復要求,嚴格依據《總規(guī)》的指導思想、功能分區(qū)、建設保護內容要求,遵循“嚴格保護、科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、協(xié)調發(fā)展”的原則,進一步加強森林公園保護管理和建設,促進森林公園全面可持續(xù)發(fā)展。
九寨溝
九寨溝位于四川省西北部岷山山脈南段的阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)境內,地處岷山南段弓桿嶺的東北側。是世界自然遺產、國家重點風景名勝區(qū)、國家AAAAA級旅游景區(qū)、國家級自然保護區(qū)、國家地質公園、世界生物圈保護區(qū)網絡,是中國第一個以保護自然風景為主要目的的自然保護區(qū)。九寨溝景區(qū)在外也美名遠播,東方人稱之為“人間仙境”,西方人則將之譽為“童話世界”。

根據規(guī)劃,九寨溝規(guī)劃森林公園總面積37000公頃,核心景觀面積為193.3公頃,生態(tài)保育區(qū)面積為16292.6公頃。九寨溝日游客容量為20700人,森林公園內林地面積不低于22695公頃。

【關于國家級森林公園】
國家級森林公園是我國自然保護地體系中的重要組成部分,是普及自然知識、傳播生態(tài)文明理念的重要陣地,也是森林生態(tài)旅游的重要載體。
設立國家級森林公園,應當具備以下條件
(一)森林風景資源質量等級達到《中國森林公園風景資源質量等級評定》(GB/T18005—1999)一級標準;
(二)擬建的森林公園質量等級評定分值40分以上;
(三)符合國家森林公園建設發(fā)展規(guī)劃;
(四)森林風景資源權屬清楚,無權屬爭議;
(五)經營管理機構健全,職責和制度明確,具備相應的技術和管理人員。
國家林業(yè)和草原局還提了如下要求
一、維護《總體規(guī)劃》的嚴肅性、權威性。森林公園的各項建設和有關管理,要嚴格依據《總體規(guī)劃》的指導思想、功能分區(qū)、建設保護內容實施(主要指標要求詳見附件)。
二、加強自然人文資源保護。要按照《森林法》《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》《全國林地保護利用規(guī)劃綱要(2010—2020年)》《國家級森林公園管理辦法》等要求,采取有效的強制性保護措施,嚴格控制人為因素對森林公園景觀與生態(tài)的干擾,維護自然人文景觀資源的原真性、完整性。要加大天然林保護力度,科學開展植樹造林、林相改造等生態(tài)修復活動,不斷提升森林公園的森林質量和景觀品位。
三、加強森林公園建設和管理。要遵循“嚴格保護、科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理利用、協(xié)調發(fā)展”的原則,積極改善基礎設施和接待服務條件,大力加強從業(yè)人員業(yè)務培訓,持續(xù)提升森林公園管理服務水平。要優(yōu)先建設生態(tài)文化設施和解說系統(tǒng),開展各具特色的自然教育活動,著力發(fā)揮森林公園的生態(tài)文化傳播功能。要積極推動與周邊社區(qū)的共贏發(fā)展,鼓勵當地群眾參與《總體規(guī)劃》實施,提供就業(yè)機會,拓寬創(chuàng)收渠道。要嚴格控制日游客量,扎實做好旅游高峰期的應急管理工作,保障游客旅游活動的安全性和舒適性,控制旅游活動對資源與環(huán)境的負面影響。
四、加強建設項目管控。各類建設項目都應不占或少占林地,且嚴格按照有關規(guī)定履行報批手續(xù)。各類建筑物、構造物在選址、規(guī)模、風格、色彩和用材上要與周邊環(huán)境相協(xié)調。對索道、滑雪場、水庫、宗教建筑以及大型接待、游樂設施等可能對景觀、生態(tài)造成較大影響的建設項目,應認真做好影響評價。《總體規(guī)劃》之外的基礎設施、公共事業(yè)、民生項目確需在森林公園內建設的,原則上應避讓核心景觀區(qū)和生態(tài)保育區(qū),并制定降低影響和修復生態(tài)的措施。禁止開礦、開墾、挖沙、采石、建設高爾夫球場、房地產、私人會所、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、光伏發(fā)電、風力發(fā)電、抽水蓄能電站等不符合森林公園主體功能的各類開發(fā)活動。