5月24日,記者從四川省林業和草原局獲悉,近日,國家公園管理局函復四川省人民政府和甘肅省人民政府,原則同意兩省共同開展若爾蓋國家公園創建工作,原則同意創建方案。國家公園管理局將會同四川、甘肅兩省建立協調推進機制,研究解決有關重大問題,積極協調有關部門在政策、資金和技術等方面給予支持,共同推進若爾蓋國家公園創建工作。這意味著若爾蓋國家公園納入了國家公園整體布局,獲得了國家層面的“準生證”。
若爾蓋濕地是全國三大濕地之一,主要分布在四川的若爾蓋縣、紅原縣、阿壩縣、松潘縣,以及甘肅的瑪曲縣、碌曲縣的部分區域,是黃河上游重要的水源涵養地,蓄水總量近100億立方米,為黃河上游提供約30%水量。為切實筑牢黃河上游生態屏障,四川于2019年9月提出并開始推動創建“若爾蓋濕地國家公園”。
若爾蓋濕地一景。(省林草局供圖)
“經過多次專家論證,我們將‘若爾蓋濕地國家公園’更名為‘若爾蓋國家公園’。”原若爾蓋國家公園創建工作專班成員、四川省林科院林研所所長鄢武先說,這樣做是因為這個國家公園要保護的不僅僅是若爾蓋的濕地資源,還包括若爾蓋及周邊地區復雜的生態系統和生物多樣性,如濕地、草原、泥炭、野生動物等。
曾經的若爾蓋地區處處草密水豐,但從上世紀六十年代開始,多種原因導致濕地大量退化。
近年來,若爾蓋地區實施了系列生態修復工程,取得了積極成效,但還需要從更高層面、更廣范圍加強對當地生態的修復保護,推動地方發展。省林草局相關負責人說,創建若爾蓋國家公園,是加快推進黃河流域生態保護和高質量發展的重要舉措,在應對全球氣候變化、履行國際濕地公約、保護高海拔地區濕地生態系統、維持黃河上游地區生態安全、構建我國青藏高原東部重要的生態屏障、傳承歷史和特色文化等方面具有重大意義。
兩年多來,四川加快推進各項創建工作,設立若爾蓋國家公園創建工作專班,召開專家會議論證相關工作報告,攜手甘肅共同推進創建工作,直至創建方案獲批。
目前,川甘兩省已完成若爾蓋國家公園范圍論證、綜合科學考察和調查。省林草局相關負責人表示,接下來,四川將加快推進生態保護修復,建立健全監測監管體系,加強宣傳普及等工作,努力推動若爾蓋國家公園盡早設立。
為什么要創建若爾蓋國家公園?
近日,若爾蓋國家公園創建方案獲批。為什么要創建若爾蓋國家公園?記者采訪了四川省林業和草原局相關負責人。
若爾蓋濕地一景。(省林草局供圖)
首先,是維持黃河上游生態安全、筑牢青藏高原生態屏障的需要。該負責人表示,若爾蓋濕地地處黃河上游,分布著世界上規模最大(蘊藏量達70億立方米)、保存最完整的高原泥炭沼澤,是水循環、碳循環的“交融場”“動力池”,是反映黃河上游區域乃至全球氣候變化的“晴雨表”,在減少二氧化碳排放、穩定大氣中的溫室氣體、應對氣候變化等方面發揮著重要作用。
同時,該區域河網密集,濕地遍布,是黃河上游名副其實的“蓄水池”,蓄水總量近100億立方米,為黃河上游提供約30%水量,也是阻止我國西北地區荒漠化向東南方向發展的天然屏障。綜合考慮若爾蓋高原濕地生態系統的完整性,整合多處自然保護地及周邊具有保護價值的區域,打破行政界限創建若爾蓋國家公園十分必要。
其次,是保護若爾蓋高原濕地生態系統原真性、完整性的需要。“若爾蓋濕地自然生態系統本身是一個整體,被不同級別、不同類型的保護地、鄉鎮和行政村劃分為各個獨立的管理單元。”上述負責人介紹,由于各類保護地管理目標不一、保護管理水平參差不齊,人為割裂了自然生態系統。而若爾蓋濕地中部分關鍵的連通區域未納入保護地管理,致使這些關鍵連通區域的生態系統長期受到人為干擾,生態系統內部正常的物質循環和能量流動被阻隔,加劇了高原濕地的脆弱性。
因此,創建若爾蓋國家公園,整合現有自然保護地,科學評估納入區位重要、保護價值較高的保護空白地帶,實施整體保護、系統修復和綜合治理,能夠使其生態服務功能得到更好地發揮。
再次,是更加有效保護若爾蓋生物多樣性的需要。若爾蓋濕地是高原高寒濕地生態系統的典型代表,也是青藏高原生物多樣性熱點區域的重要組成部分,區內生物多樣性豐富。據四川省林業和草原局統計,這里的高等植物中75%以上為青藏高原特有種,魚類90%以上為青藏高原特有種,該區域還是世界上唯一一種高原鶴類、國家一級保護動物——黑頸鶴的集中棲息繁殖地,被譽為“中國黑頸鶴之鄉”。
若爾蓋濕地中的黑頸鶴。(省林草局供圖)
豐富的動植物物種及其高度的特有性,使其成為具有國際意義的濕地保護重點區域。創建若爾蓋國家公園,系統推進生物多樣性保護,有利于拯救瀕危物種、維持區域生態平衡。
最后,是探索高原牧區生態保護與可持續發展的需要。若爾蓋濕地所在區域是中國五大牧區之一,畜牧業是當地的傳統支柱產業,牧民群眾收入的90%都來源于畜牧業,在區域社會經濟發展中具有重要的支撐作用。
“良好的生態環境,是支撐該區域經濟社會可持續發展的前提。”上述負責人說,創建若爾蓋國家公園,在堅持保護優先的原則上,探索和創新生態系統保護與自然資源合理利用相協調的綠色發展模式,對于促進川西北生態示范區高質量發展具有重大現實意義。