劉珩 四川日報全媒體記者 劉佳
●《條例》明確了四川旅游發(fā)展定位，提出建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地、休閑旅游勝地和重要旅游目的地等目標(biāo)
●《條例》注重提升服務(wù)溫度，在門票減免、停車位、無障礙設(shè)施等領(lǐng)域均有涉及
新修訂的《四川省旅游條例》將于2023年11月1日起施行。8月25日，四川省人大常委會召開新聞發(fā)布會，介紹新修訂的《四川省旅游條例》的亮點內(nèi)容。省人大教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群在對《條例》進(jìn)行解讀時表示，這項立法工作具有重視程度高、征求意見廣、立法質(zhì)量高、協(xié)同合作好等特點，具有鮮明的“四川特色”。
突出四川特色 注重提升服務(wù)溫度
《條例》明確了四川旅游發(fā)展定位，提出建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地、休閑旅游勝地和重要旅游目的地等目標(biāo)，并對旅游服務(wù)設(shè)施、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游咨詢服務(wù)、旅游商品購物區(qū)、旅游廁所等作出具體規(guī)定。
《條例》突出四川特色。堅持“以文塑旅、以旅彰文”，強(qiáng)調(diào)突出體現(xiàn)巴蜀文化特色，加快共建巴蜀文化旅游走廊，明確四川旅游業(yè)發(fā)展致力于挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值，合理利用優(yōu)質(zhì)旅游資源建設(shè)大九寨、大峨眉、大熊貓、大香格里拉等旅游精品，強(qiáng)化與文物保護(hù)區(qū)、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
《條例》強(qiáng)調(diào)鼓勵和支持發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)、新模式、新場景。特別強(qiáng)調(diào)大力促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
《條例》注重提升服務(wù)溫度，在門票減免、停車位、無障礙設(shè)施等領(lǐng)域均有涉及。例如針對“停車難”“如廁難”問題，《條例》給出解決方案：根據(jù)實際需要在國省道、農(nóng)村公路沿線合理設(shè)置廁所、停車帶、觀景臺、驛站、自駕車房車營地、加油站、新能源汽車充電樁等服務(wù)設(shè)施。在門票減免方面，《條例》規(guī)定：利用公共資源建設(shè)的景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對殘疾人、老年人、現(xiàn)役軍人、消防救援人員、全日制學(xué)校在校學(xué)生等實行門票及相關(guān)服務(wù)費用減免，對未成年人實行免收門票費用等多種方式優(yōu)惠。《條例》還要求完善無障礙設(shè)施，規(guī)定旅游經(jīng)營者應(yīng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，配備必要的無障礙設(shè)備和輔助器具，標(biāo)注指引無障礙設(shè)施，提供無障礙服務(wù)。
《條例》要求加強(qiáng)安全防范，提出建立安全預(yù)警信息發(fā)布制度，合理規(guī)劃建設(shè)游客集散中心，加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理預(yù)案及演練、旅游場所和設(shè)施安全、高風(fēng)險旅游項目的防護(hù)責(zé)任落實等工作。
《條例》還強(qiáng)調(diào)規(guī)范發(fā)展，提出加強(qiáng)旅游監(jiān)督管理，維護(hù)旅游市場秩序，防范私設(shè)“景點”等現(xiàn)象。
“《條例》對旅游形象宣傳、提升旅游從業(yè)人員能力、加強(qiáng)對旅游志愿者的培訓(xùn)和管理、發(fā)揮行業(yè)組織作用等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，為四川旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。”省人大常委會法工委副主任楊筠說。
多措并舉推動《條例》落地見效
文化和旅游廳一級巡視員嚴(yán)颯爽表示，《條例》審議通過后，文化和旅游廳啟動《條例》宣傳周系列活動，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)和新媒體等平臺對《條例》進(jìn)行深入解讀，不斷擴(kuò)大《條例》知曉度。
“確保《條例》有效實施，全省文化和旅游系統(tǒng)負(fù)有首要責(zé)任。”嚴(yán)颯爽表示，全省文化和旅游系統(tǒng)各部門、各單位將把《條例》學(xué)習(xí)納入法治政府建設(shè)重點內(nèi)容，同時列入各級各類專題和業(yè)務(wù)培訓(xùn)重點內(nèi)容。此外，還將推動《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和各類公共場所，推動更多人尊法、學(xué)法、守法、用法。
嚴(yán)颯爽表示，下一步，文化和旅游廳將對《條例》貫徹落實情況加強(qiáng)監(jiān)管，特別是將旅游安全、自然生態(tài)保護(hù)等內(nèi)容納入執(zhí)法監(jiān)管重點，并開展實地檢查、巡察暗訪，確保《條例》落地見效。