川觀新聞?dòng)浾?吳夢(mèng)琳
為助力構(gòu)建川渝文旅融合大市場(chǎng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，記者從四川省文化和旅游廳獲悉，日前，四川省文化和旅游廳聯(lián)合重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)，印發(fā)《川渝文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域免罰清單（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《免罰清單》），明確對(duì)文化市場(chǎng)主體的十種初次違法但后果輕微的情形，不予處罰。
據(jù)介紹，《免罰清單》根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定，涵蓋互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅行社等主要市場(chǎng)主體。
具體“免罰”類(lèi)別包括未按規(guī)定進(jìn)行備案、未及時(shí)更改經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、未按要求建立營(yíng)業(yè)日志等十項(xiàng)行為，如“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》”“娛樂(lè)場(chǎng)所變更有關(guān)事項(xiàng)未按規(guī)定申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證”“設(shè)立從事藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位未依法到文化行政部門(mén)備案”等，將在初次違法等前提下，免以處罰。比如，娛樂(lè)場(chǎng)所改建或者變更經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)重新核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證并向公安部門(mén)等部門(mén)備案等，否則面臨被責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，但有些經(jīng)營(yíng)者可能對(duì)具體流程或者要求不清楚，因此，對(duì)初次違法者，《免罰清單》明確在危害后果輕微的情況下，只需要在期限內(nèi)改正即可，不需要停業(yè)整頓。記者還注意到，部分類(lèi)別還免除了原本的罰款。
對(duì)“初次違法”的判定，主要通過(guò)查詢(xún)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等方式進(jìn)行認(rèn)定。據(jù)四川省文化和旅游廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“尤其對(duì)正在成長(zhǎng)期的小微企業(yè)，因無(wú)心之失造成輕微違法的情形，給予免罰的政策，可以切實(shí)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”
據(jù)悉，根據(jù)第一批清單的執(zhí)行效果，兩地還將聯(lián)合評(píng)估，以進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。