四川“廁所革命”再升級
近來,“第三衛生間”一詞迅速成為“廁所革命”中的熱詞。
在2月初舉行的全國廁所革命工作現場會上,國家旅游局相關負責人再次對建設“第三衛生間”提出了要求。目前,四川省旅游發展委員會也向各市州旅游主管部門下發通知,加快建設“第三衛生間”,并提出2017年底建成80座的目標。
隨著“廁所革命”的深入開展,對旅游廁所的要求不僅僅在數量、衛生、管理等方面,更延伸到更高要求的“硬”設施和“軟”服務上。
“第三衛生間” 5A級景區實現全覆蓋
何為“第三衛生間”?
從國家旅游局對“第三衛生間”的要求上可見,“第三衛生間”看似是以前殘疾人衛生間、母嬰衛生間、老年人衛生間的合體。但實際上“第三衛生間”這個合體的功能遠大于各“要素”之和。
按照國家旅游局的定義,設立“第三衛生間”是為了解決諸如帶著女童的父親、帶著年邁父親的女兒、帶著殘疾伴侶的妻子等情況的如廁尷尬。這種“無性別”的多功能衛生間,整合了殘疾人衛生間、母嬰衛生間等功能的同時,更大程度上發揮了各種資源優勢。
“上次就有個游客反饋,2012年春節在我們景區女廁所排了1個多小時的隊,現在完全改變了。”鄧小平故里景區相關負責人告訴記者,近年來的“廁所革命”極大方便了游客,也給景區帶來了良好的聲譽。據了解,景區今年還計劃將核心區的4個廁所全部增設“第三衛生間”,并再新建一個帶有“第三衛生間”的旅游廁所。
記者從四川省旅游發展委員會了解到,2017年,四川將在5A級景區和國家級旅游度假區等重點區域新建或改建80座“第三衛生間”。“目前正在調研階段。”四川省旅游發展委產業處相關負責人告訴記者,完成80座只是第一階段目標。下一步,省旅游發展委還將聯合省級相關部門,在重點旅游線路上打造“第三衛生間”。“除此之外,我們還將把4A級景區納入計劃中,擴大‘第三衛生間’的范圍。”該負責人告訴記者。
3年計劃收官之年 再建旅游廁所1002座
2015年初,按照國家旅游局的要求,我省開始了“廁所革命”并提出了《旅游廁所建設管理三年行動計劃》。按照計劃,到2017年底,四川將新建、改擴建旅游廁所3500座以上。
記者從四川省旅游發展委了解到,2017年全省共新建和改擴建旅游廁所1002座,其中新建682座、改擴建320座,全省示范性旅游廁所50座。在三年計劃收官之年,四川還要編制出臺《四川省旅游廁所建設管理四年行動(2017-2020)》,讓四川的廁所革命在“十三五”再創佳績。
根據四川省旅游發展委下發的《2017年旅游廁所建設計劃表》,記者發現全省2017年建設旅游廁所數量最多的是甘孜州,共計100座,其中98座為新建。這是因為擁有豐富旅游資源的甘孜州的各項配套設施并不完善,其中旅游廁所就是一大“軟肋”,雖然經過兩年的改造升級有所成效,但隨著甘孜旅游越來越受到各地游客青睞,“廁所革命”還需加大力度。此外,2017年旅游廁所建設計劃投資總額最高的為巴中市,共計3300萬元。其中新建50座,改建8座,主要是建設一批如“光大驛站”的高規格旅游廁所。記者從四川省旅游發展委了解到,在新建旅游廁所時,會根據實際環境和需求考慮是否建設“第三衛生間”。
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解決建廁養廁難題多個市州破冰前行
在2月初舉行的全國廁所革命工作現場會上,國家旅游局公布了2016年廁所革命先進地市名單,綿陽、涼山、成都、巴中、阿壩共5個市州入圍。這是繼2016年11月海螺溝景區入圍全國“廁所革命十大典型景區”后,四川的“廁所革命”中的佼佼者再獲殊榮。
在四川推進“廁所革命”,除了高寒高海拔地區自然條件困難和環境保護問題外,還有建廁和養廁難的全國“通病”。2016年,配有咖啡休憩區、兒童娛樂中心、土特產商店、無線網絡、微信支付使用的“光大驛站”在巴中恩陽古鎮正式亮相,這種政府與企業之間以PPP項目來實現的“以商養廁”模式,為四川的“廁所革命”提供了新思路。
無獨有偶。目前我省已有多個市州開始破冰前行——
在綿陽,除了爭取資金補助外,還大力推廣了政府與社會合作的PPP模式,研究和出臺用地、水電、稅收等一系列扶持措施,引導和支持“以商養廁”。
在涼山州,當地以旅游重點項目為牽引,依托國家A級旅游景區、度假區創建,以及新農村旅游集鎮打造等重點項目,政府和企業聯動,整合資金帶動旅游廁所配套建設,以整體推進解決資金難題。
在阿壩州,除了探索PPP模式外,也鼓勵各地有效地整合轉化和充分利用各種資源,引入市場機制,因地制宜探索旅游廁所管理和維護模式。如將景點內廁所與景區內的經營服務項目結合;將街道、廣場等公共場所的廁所與商鋪、攤位、廣告運營掛鉤,實現以商養廁。