四川“廁所革命”再升級
近來，“第三衛(wèi)生間”一詞迅速成為“廁所革命”中的熱詞。
在2月初舉行的全國廁所革命工作現(xiàn)場會上，國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人再次對建設(shè)“第三衛(wèi)生間”提出了要求。目前，四川省旅游發(fā)展委員會也向各市州旅游主管部門下發(fā)通知，加快建設(shè)“第三衛(wèi)生間”，并提出2017年底建成80座的目標(biāo)。
隨著“廁所革命”的深入開展，對旅游廁所的要求不僅僅在數(shù)量、衛(wèi)生、管理等方面，更延伸到更高要求的“硬”設(shè)施和“軟”服務(wù)上。
“第三衛(wèi)生間” 5A級景區(qū)實現(xiàn)全覆蓋
何為“第三衛(wèi)生間”?
從國家旅游局對“第三衛(wèi)生間”的要求上可見，“第三衛(wèi)生間”看似是以前殘疾人衛(wèi)生間、母嬰衛(wèi)生間、老年人衛(wèi)生間的合體。但實際上“第三衛(wèi)生間”這個合體的功能遠(yuǎn)大于各“要素”之和。
按照國家旅游局的定義，設(shè)立“第三衛(wèi)生間”是為了解決諸如帶著女童的父親、帶著年邁父親的女兒、帶著殘疾伴侶的妻子等情況的如廁尷尬。這種“無性別”的多功能衛(wèi)生間，整合了殘疾人衛(wèi)生間、母嬰衛(wèi)生間等功能的同時，更大程度上發(fā)揮了各種資源優(yōu)勢。
“上次就有個游客反饋，2012年春節(jié)在我們景區(qū)女廁所排了1個多小時的隊，現(xiàn)在完全改變了。”鄧小平故里景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來的“廁所革命”極大方便了游客，也給景區(qū)帶來了良好的聲譽。據(jù)了解，景區(qū)今年還計劃將核心區(qū)的4個廁所全部增設(shè)“第三衛(wèi)生間”，并再新建一個帶有“第三衛(wèi)生間”的旅游廁所。
記者從四川省旅游發(fā)展委員會了解到，2017年，四川將在5A級景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)等重點區(qū)域新建或改建80座“第三衛(wèi)生間”。“目前正在調(diào)研階段。”四川省旅游發(fā)展委產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，完成80座只是第一階段目標(biāo)。下一步，省旅游發(fā)展委還將聯(lián)合省級相關(guān)部門，在重點旅游線路上打造“第三衛(wèi)生間”。“除此之外，我們還將把4A級景區(qū)納入計劃中，擴大‘第三衛(wèi)生間’的范圍。”該負(fù)責(zé)人告訴記者。
3年計劃收官之年 再建旅游廁所1002座
2015年初，按照國家旅游局的要求，我省開始了“廁所革命”并提出了《旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃》。按照計劃，到2017年底，四川將新建、改擴建旅游廁所3500座以上。
記者從四川省旅游發(fā)展委了解到，2017年全省共新建和改擴建旅游廁所1002座，其中新建682座、改擴建320座，全省示范性旅游廁所50座。在三年計劃收官之年，四川還要編制出臺《四川省旅游廁所建設(shè)管理四年行動(2017-2020)》，讓四川的廁所革命在“十三五”再創(chuàng)佳績。
根據(jù)四川省旅游發(fā)展委下發(fā)的《2017年旅游廁所建設(shè)計劃表》，記者發(fā)現(xiàn)全省2017年建設(shè)旅游廁所數(shù)量最多的是甘孜州，共計100座，其中98座為新建。這是因為擁有豐富旅游資源的甘孜州的各項配套設(shè)施并不完善，其中旅游廁所就是一大“軟肋”，雖然經(jīng)過兩年的改造升級有所成效，但隨著甘孜旅游越來越受到各地游客青睞，“廁所革命”還需加大力度。此外，2017年旅游廁所建設(shè)計劃投資總額最高的為巴中市，共計3300萬元。其中新建50座，改建8座，主要是建設(shè)一批如“光大驛站”的高規(guī)格旅游廁所。記者從四川省旅游發(fā)展委了解到，在新建旅游廁所時，會根據(jù)實際環(huán)境和需求考慮是否建設(shè)“第三衛(wèi)生間”。
延伸閱讀
解決建廁養(yǎng)廁難題多個市州破冰前行
在2月初舉行的全國廁所革命工作現(xiàn)場會上，國家旅游局公布了2016年廁所革命先進地市名單，綿陽、涼山、成都、巴中、阿壩共5個市州入圍。這是繼2016年11月海螺溝景區(qū)入圍全國“廁所革命十大典型景區(qū)”后，四川的“廁所革命”中的佼佼者再獲殊榮。
在四川推進“廁所革命”，除了高寒高海拔地區(qū)自然條件困難和環(huán)境保護問題外，還有建廁和養(yǎng)廁難的全國“通病”。2016年，配有咖啡休憩區(qū)、兒童娛樂中心、土特產(chǎn)商店、無線網(wǎng)絡(luò)、微信支付使用的“光大驛站”在巴中恩陽古鎮(zhèn)正式亮相，這種政府與企業(yè)之間以PPP項目來實現(xiàn)的“以商養(yǎng)廁”模式，為四川的“廁所革命”提供了新思路。
無獨有偶。目前我省已有多個市州開始破冰前行——
在綿陽，除了爭取資金補助外，還大力推廣了政府與社會合作的PPP模式，研究和出臺用地、水電、稅收等一系列扶持措施，引導(dǎo)和支持“以商養(yǎng)廁”。
在涼山州，當(dāng)?shù)匾月糜沃攸c項目為牽引，依托國家A級旅游景區(qū)、度假區(qū)創(chuàng)建，以及新農(nóng)村旅游集鎮(zhèn)打造等重點項目，政府和企業(yè)聯(lián)動，整合資金帶動旅游廁所配套建設(shè)，以整體推進解決資金難題。
在阿壩州，除了探索PPP模式外，也鼓勵各地有效地整合轉(zhuǎn)化和充分利用各種資源，引入市場機制，因地制宜探索旅游廁所管理和維護模式。如將景點內(nèi)廁所與景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)項目結(jié)合;將街道、廣場等公共場所的廁所與商鋪、攤位、廣告運營掛鉤，實現(xiàn)以商養(yǎng)廁。