川觀新聞·阿壩觀察 王鑫

       建設“一州兩區三家園”，是阿壩州圍繞州情實際和新時代新使命新要求提出的戰略目標。其中，“兩區”之一指的就是建設國家全域旅游示范區。7月31日，一場重量級的會議在阿壩州召開——創建國家全域旅游示范區集中攻堅動員部署大會。

       說起創建國家全域旅游示范區，其實它與阿壩的淵源由來已久。四川旅游資源豐富，而70%以上的生態旅游資源聚集在川西地區。得益于資源優勢，阿壩州在2012年，就在打造全域景區，推動旅游產業轉型升級上做了積極的探索，成為全域旅游最早提出和踐行地之一。

       2016年，阿壩州成為首批國家全域旅游示范區創建單位，并以聚“全域力量”、建“全域景區”、暢“全域通道”、提“全域品質”、美“全域環境”的理念，扎實推進阿壩全域旅游提檔升級、高質量發展。

       近年來，阿壩州先后出臺《關于促進全域旅游發展的實施意見》等政策文件，成功創建國家級全域旅游示范區1個，省級示范區5個；國家A級景區55個，其中5A級景區3個；國家、省級生態旅游示范區7個；國家、省級文化生態保護區4個；省、州級旅游度假區32個；天府旅游名縣3個；州級特色文化旅游名鎮、名村21個。精心打造熊貓大道、國道317線國民公路、雅克大道等觀景大道。融合創新智慧化服務，再造漳扎國際生態旅游魅力小鎮，創造了世界自然遺產地災后重建的“九寨樣板”。

       “打造大九寨交旅融合示范區，加快熊貓大道生態旅游等項目建設，構建具有地方特色風景走廊”“在年內實現全州4A級及以上景區警務室（站）全覆蓋”“推進‘最美317·漫游壤巴拉’文旅產業廊道和國道227線多元文化體驗廊道及一批精品鄉村旅游示范村建設。”會上，州文體旅游局、州公安局、州交通運輸局等5個州級部門；九寨溝縣、壤塘縣、小金縣、理縣；2家景區企業代表，圍繞旅游安全工作、旅游交通保障、“非遺經濟·助力文旅產業融合發展”、“體旅互融·打造國際戶外旅游目的地”、“文旅提質·賦能全域旅游示范區創建”等工作作發言。阿壩旅游形象大使代表容中爾甲還作了動員倡議。

       在省文化和旅游廳副廳長游勇看來，阿壩州擁有豐富的自然和文化遺產資源，日趨完善的交通和旅游基礎服務設施，初具規模的文旅經濟和產業發展基礎。這也是作為全省第一個以市州為創建單位的驗收試點州的底氣所在。

       他建議，阿壩州創建國家全域旅游示范區。要在“點”上率先落實國家戰略，推動九寨溝、黃龍、四姑娘山等景區，加快爭創富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區。“線”上著力轉型升級和補齊短板，加快構建“吃在阿壩”“住在阿壩”“行在阿壩”“游在阿壩”“購在阿壩”“娛在阿壩”的全域旅游產品、配套設施和全要素體系。“面”上積極實施四川省重要旅游目的地建設規劃，率先推動大九寨、大草原、大熊貓等世界重要旅游目的地重點集聚區建設。

       “創建國家全域旅游示范區，既是一場能力大考，更是一場政治大考；既是一次使命之戰，更是一次榮譽之戰。”會上，省人大常委會副主任、阿壩州委書記劉坪挨個點名州級各部門和各縣市，就創建工作的具體細節作了安排部署。

       他強調，對阿壩而言，文化旅游業集中了經濟、政治、社會、文化、生態“五位一體”的全部內在特質，是“一業興”帶動“百業旺”的主導產業，是鑄牢中華民族共同體意識、促進各民族交往交流交融的紐帶產業，是穩就業、惠民生的增收產業，是傳播中華傳統文化、弘揚社會主義核心價值觀的文化產業，是實現從綠水青山、冰天雪地向金山銀山價值轉化的生態產業，是踐行習近平生態文明思想和新時代黨的治藏方略的集中體現，具有極其豐富的政治內涵、理論內涵、實踐內涵。

       他要求，要著力解決體制機制、政策保障、公共服務、供給體系、秩序安全、資源環境、品牌影響、創新示范八個方面的問題。成立州委書記和州長任雙組長的創建國家全域旅游示范區集中攻堅領導小組，下設辦公室和若干專項工作組，分別由1至2名常委或副州長牽頭負責綜合協調、創新改革、監督檢查等工作。建立健全完備的政策體系、完善配套的公共服務、豐富多元的旅游供給體系，打造安定有序的旅游市場環境、優質的資源環境、良好的品牌效應，同時，結合自身特點、優勢，找準創新示范的突破口，為創建國家全域旅游示范區賦予動力源泉。