習(xí)主席強調(diào)，加強我軍黨的組織體系建設(shè)，增強各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。部隊基層黨組織是黨在軍隊組織體系的前沿，是抓好基層一切工作的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)保證，地位重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此，貫徹落實習(xí)主席的重要指示，提高基層建設(shè)水平，打牢軍隊建設(shè)基礎(chǔ)，保證各級指示精神有效貫徹執(zhí)行，必須著力增強基層各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，切實把基層黨組織建設(shè)得堅強有力、牢固可靠。

       著力增強領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用

       基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，主要體現(xiàn)在能夠從思想上政治上組織上掌控和建設(shè)部隊，確保基層建設(shè)有序進(jìn)行、健康發(fā)展。只有不斷增強領(lǐng)導(dǎo)力，才能充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，凝聚起完成各項任務(wù)、推動建設(shè)發(fā)展的強大合力。

       把好“方向盤”。作為基層黨組織，首要的領(lǐng)導(dǎo)力就是把關(guān)定向能力，尤其是正副書記，雖然干的是基層的事，面對的是基層官兵，但眼界一定要寬，站位一定要高，務(wù)必把正基層建設(shè)的正確方向。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，始終保持清醒頭腦，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，在大是大非面前始終旗幟鮮明、立場堅定，堅決聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。對上級指示精神和工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，注重從思想層面領(lǐng)悟上級意圖，加深消化理解，把準(zhǔn)工作基調(diào)，確保工作方向?qū)︻^、少走彎路、不走錯路。嚴(yán)格遵守條令條例、《軍隊基層建設(shè)綱要》等法規(guī)，堅持依法抓建、按綱抓建、科學(xué)抓建，不搞土政策，不搞想當(dāng)然，謀事做事注重聽取官兵意見，堅持與法規(guī)制度對標(biāo)，確保部隊建設(shè)始終沿著正確軌道前進(jìn)。

       當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。學(xué)習(xí)上，堅持先學(xué)深學(xué)多學(xué)，以本領(lǐng)恐慌意識和笨鳥先飛精神狠抓自身建設(shè)，以表率作用帶動激發(fā)官兵學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)官兵競相學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，不斷提升能力素質(zhì)。工作上，樹立站排頭、創(chuàng)一流意識，既要彰顯基層黨組織的整體合力，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，為部隊作好表率；也要彰顯個體能力，每名班子成員在履職盡責(zé)中要做好樣子、爭當(dāng)模范，真正讓官兵佩服信服。守紀(jì)上，牢記身份地位，常懷律己之心，常思違紀(jì)之害，堅持正人先正己，恕己先恕人，要求他人做到的，自己首先做到，時刻維護(hù)基層黨組織的良好形象。

       做好“主心骨”。抓中心工作，堅持上下一條心、聚力抓中心，教育引導(dǎo)官兵牢記使命任務(wù)，圍繞打贏急需和備戰(zhàn)必需，緊盯戰(zhàn)場抓建，瞄準(zhǔn)強敵訓(xùn)練，把主要時間和精力匯聚到謀戰(zhàn)備戰(zhàn)上。完成大項工作，要加強科學(xué)統(tǒng)籌，周密部署協(xié)調(diào)，帶領(lǐng)官兵靠前準(zhǔn)備、精心組織，確保各項工作有計劃有步驟保質(zhì)保量完成。在為兵服務(wù)上，腳多往兵中間走，身多往兵堆里扎，心多往兵身上想，想兵之所急，幫兵之所需，解兵之所難，以最大誠意和愛心做官兵的貼心人，依靠自身或協(xié)調(diào)上級努力為官兵辦實事，使他們真正感受到組織的溫暖。

       著力增強組織力，有效提升基層黨組織的組織功能

       黨的力量來自組織，組織強則基層強。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有把基層黨組織建過硬，把組織制度落實好，把組織監(jiān)管抓到位，才能不斷提升組織力，充分發(fā)揮組織的功能作用，基層建設(shè)才有堅實的組織保證。

       夯實組織基礎(chǔ)。新一輪國防和軍隊改革，使基層黨組織的體系結(jié)構(gòu)、類型設(shè)置、職能配置等均發(fā)生一定變化，必須作相應(yīng)的調(diào)整完善，才能適應(yīng)新的體制要求。按照著眼精干合成、便于集中統(tǒng)管、利于發(fā)揮作用的原則，合理確定基層黨委、黨總支、黨支部等組織設(shè)置，確保黨的組織領(lǐng)導(dǎo)覆蓋全員、貫通全程。設(shè)好組織是基礎(chǔ)，用好人才是關(guān)鍵。新體制下一些基層單位干部編配員額減少、士官代替干部崗位增多、文職人員定編上崗，使基層黨組織在人員構(gòu)成上呈現(xiàn)新情況。這要求基層黨組織必須在人員選拔上把好關(guān)口，堅持優(yōu)中選優(yōu)，真正把優(yōu)秀人員選出來、使用好，打牢基層黨組織建設(shè)的人才基礎(chǔ)。針對基層人員流動快、自訓(xùn)能力不強等實際，分級開展基層黨委（支部）書記培訓(xùn)、黨員“一幫一”等活動，多措并舉培養(yǎng)一批黨務(wù)工作“明白人”，全面提高基層黨組織建設(shè)水平和黨員隊伍能力素質(zhì)。

       規(guī)范組織運行。依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，結(jié)合各級實際，研究制定不同類型基層黨組織樣板化抓建標(biāo)準(zhǔn)，拉出經(jīng)常性工作規(guī)范和常態(tài)化落實清單，做到建有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有標(biāo)桿。落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，定期組織黨建工作檢查、黨員履職互評，開展“支部書記話黨日”“精品黨日”“優(yōu)質(zhì)黨課”評選等活動，常態(tài)過好組織生活，把各項組織制度落到實處。結(jié)合半年和年終總結(jié)，加強對基層黨組織的階段性考評，重點查看遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履職盡責(zé)、制度落實和作用發(fā)揮等情況，對官兵反映強烈的或基層建設(shè)持續(xù)落后的基層黨組織，要認(rèn)真查找原因，有效實施幫帶，確保發(fā)揮應(yīng)有的組織功能。

       嚴(yán)格組織監(jiān)管。上級黨組織對基層黨組織，或基層黨組織對自身成員及黨員要加大監(jiān)管力度。貫徹落實好民主集中制，在事關(guān)單位建設(shè)發(fā)展的重大問題上，堅持事前調(diào)研、科學(xué)論證、集體研究、集思廣益，堅決防止“決策一言堂、權(quán)力一把抓、用人一句話”等個人凌駕于組織之上的現(xiàn)象。把黨管黨員、黨管干部的功效發(fā)揮出來，加強對黨員、干部的“兩個以外”管理和全過程管理，構(gòu)建全域全時的管控網(wǎng)絡(luò)，確保每名黨員時時在制度約束下、處處在組織監(jiān)管中。深化拓展基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點制度，加強對基層風(fēng)氣的檢查監(jiān)督，站在一線擔(dān)主責(zé)、刀口向內(nèi)抓整治，在戰(zhàn)士考學(xué)、入黨提干、士官選晉、評功評獎、探親休假等關(guān)系官兵切身利益的敏感問題上，堅決防控“微腐敗”問題發(fā)生，切實發(fā)揮好基層黨組織監(jiān)督管理職責(zé)。

       著力增強執(zhí)行力，不斷提高基層黨組織抓落實本領(lǐng)

       為政之要，貴在落實；落實之要，重在執(zhí)行。基層黨組織作為上級黨委指示精神的具體執(zhí)行者、落實者，唯有實而又實地抓好貫徹執(zhí)行，嚴(yán)而又嚴(yán)地抓好末端落實，才能不斷增強執(zhí)行力，把工作落到實處，抓出成效。

       堅持統(tǒng)籌兼顧。“上面千條線，下面一根針”。基層黨組織必須善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善處理各種關(guān)系，有效應(yīng)對各方面工作，避免出現(xiàn)任務(wù)一多就懵、工作一雜就亂的現(xiàn)象。對年度工作安排、上級有關(guān)指示和臨時性工作，區(qū)分輕重緩急，把握特點規(guī)律，科學(xué)制定工作計劃，統(tǒng)籌人力物力財力，合理分配時間，謀求最佳工作效果。執(zhí)行中遇到困難要及時報告溝通，注重協(xié)調(diào)解決，不能擅作主張。重點難點工作定期匯報進(jìn)展情況，防止出現(xiàn)偏差。對下部署工作要講清要旨，跟蹤問效，防止上下銜接出現(xiàn)“空當(dāng)”。按照責(zé)權(quán)一致原則，對每名班子成員明確分工、細(xì)化責(zé)任，通過分工協(xié)作、通力配合，形成“眾人劃槳開大船、各負(fù)其責(zé)勇爭先”的良好工作局面。

       強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。執(zhí)行需要擔(dān)當(dāng)，沒有擔(dān)當(dāng)，執(zhí)行力就會大打折扣，更談不上工作質(zhì)效。要勇挑重?fù)?dān)干大事，發(fā)揚大無畏精神，面對急難險重任務(wù)敢于迎難而上，敢接“燙手山芋”，敢啃硬骨頭。要主動作為不避事，“志不求易者成，事不避難者進(jìn)”。遇到困難不推諉、不繞行、不躲閃、不拖沓，勇于逢山開路、遇水搭橋，以自己的擔(dān)當(dāng)作為帶領(lǐng)官兵破障闖關(guān)、砥礪前行。要敢于負(fù)責(zé)能擔(dān)事，基層黨委（支部）作為一級黨組織，必須有一級黨組織的擔(dān)當(dāng)，要多些推功攬過，少些邀功請賞。工作出現(xiàn)差錯，既不能一味抱怨上級，也不能過多指責(zé)下級，應(yīng)多從自身找原因，采取有效措施，努力加以改進(jìn)，以便更好地盡責(zé)干事。

       狠抓末端落實。一分部署，九分落實。落實與否，全在末端。基層黨組織在抓落實過程中，要突出末端環(huán)節(jié)，既不能當(dāng)傳話筒，也不能做甩手掌柜，做到眼到、口到、耳到、心到，確保真正落地生根。態(tài)度上要端正。受領(lǐng)任務(wù)時應(yīng)聽令景從、愉悅接受，既不挑三揀四、橫攀豎比，更不說三道四、陽奉陰違，以好心態(tài)展示好狀態(tài)，帶領(lǐng)官兵堅決完成任務(wù)。執(zhí)行上要堅決。在抓具體落實中不打折扣、不搞變通，保持一絲不茍的嚴(yán)勁、持之以恒的韌勁、一抓到底的狠勁，多為抓好落實想招法，不為執(zhí)行不力找理由。無論遇到什么困難，碰到什么挫折，都不能半途而廢，必須一以貫之地執(zhí)行。效果上要保證。說而不做，不如不說；做而不實，不如不做。把精益求精的標(biāo)準(zhǔn)和精雕細(xì)刻的作風(fēng)貫穿工作始終，謀打贏、抓建設(shè)、搞服務(wù)、促發(fā)展，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不放手，不合要求不罷休，以嚴(yán)格的執(zhí)行力推動部隊建設(shè)各項工作高質(zhì)量落實。