習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)我軍黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。部隊(duì)基層黨組織是黨在軍隊(duì)組織體系的前沿，是抓好基層一切工作的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)保證，地位重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此，貫徹落實(shí)習(xí)主席的重要指示，提高基層建設(shè)水平，打牢軍隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)，保證各級(jí)指示精神有效貫徹執(zhí)行，必須著力增強(qiáng)基層各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力、牢固可靠。
著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用
基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力，主要體現(xiàn)在能夠從思想上政治上組織上掌控和建設(shè)部隊(duì)，確保基層建設(shè)有序進(jìn)行、健康發(fā)展。只有不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力，才能充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，凝聚起完成各項(xiàng)任務(wù)、推動(dòng)建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
把好“方向盤”。作為基層黨組織，首要的領(lǐng)導(dǎo)力就是把關(guān)定向能力，尤其是正副書(shū)記，雖然干的是基層的事，面對(duì)的是基層官兵，但眼界一定要寬，站位一定要高，務(wù)必把正基層建設(shè)的正確方向。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，在大是大非面前始終旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決聽(tīng)習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。對(duì)上級(jí)指示精神和工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，注重從思想層面領(lǐng)悟上級(jí)意圖，加深消化理解，把準(zhǔn)工作基調(diào)，確保工作方向?qū)︻^、少走彎路、不走錯(cuò)路。嚴(yán)格遵守條令條例、《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》等法規(guī)，堅(jiān)持依法抓建、按綱抓建、科學(xué)抓建，不搞土政策，不搞想當(dāng)然，謀事做事注重聽(tīng)取官兵意見(jiàn)，堅(jiān)持與法規(guī)制度對(duì)標(biāo)，確保部隊(duì)建設(shè)始終沿著正確軌道前進(jìn)。
當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。學(xué)習(xí)上，堅(jiān)持先學(xué)深學(xué)多學(xué)，以本領(lǐng)恐慌意識(shí)和笨鳥(niǎo)先飛精神狠抓自身建設(shè)，以表率作用帶動(dòng)激發(fā)官兵學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)官兵競(jìng)相學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，不斷提升能力素質(zhì)。工作上，樹(shù)立站排頭、創(chuàng)一流意識(shí)，既要彰顯基層黨組織的整體合力，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，為部隊(duì)作好表率；也要彰顯個(gè)體能力，每名班子成員在履職盡責(zé)中要做好樣子、爭(zhēng)當(dāng)模范，真正讓官兵佩服信服。守紀(jì)上，牢記身份地位，常懷律己之心，常思違紀(jì)之害，堅(jiān)持正人先正己，恕己先恕人，要求他人做到的，自己首先做到，時(shí)刻維護(hù)基層黨組織的良好形象。
做好“主心骨”。抓中心工作，堅(jiān)持上下一條心、聚力抓中心，教育引導(dǎo)官兵牢記使命任務(wù)，圍繞打贏急需和備戰(zhàn)必需，緊盯戰(zhàn)場(chǎng)抓建，瞄準(zhǔn)強(qiáng)敵訓(xùn)練，把主要時(shí)間和精力匯聚到謀戰(zhàn)備戰(zhàn)上。完成大項(xiàng)工作，要加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，周密部署協(xié)調(diào)，帶領(lǐng)官兵靠前準(zhǔn)備、精心組織，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃有步驟保質(zhì)保量完成。在為兵服務(wù)上，腳多往兵中間走，身多往兵堆里扎，心多往兵身上想，想兵之所急，幫兵之所需，解兵之所難，以最大誠(chéng)意和愛(ài)心做官兵的貼心人，依靠自身或協(xié)調(diào)上級(jí)努力為官兵辦實(shí)事，使他們真正感受到組織的溫暖。
著力增強(qiáng)組織力，有效提升基層黨組織的組織功能
黨的力量來(lái)自組織，組織強(qiáng)則基層強(qiáng)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有把基層黨組織建過(guò)硬，把組織制度落實(shí)好，把組織監(jiān)管抓到位，才能不斷提升組織力，充分發(fā)揮組織的功能作用，基層建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的組織保證。
夯實(shí)組織基礎(chǔ)。新一輪國(guó)防和軍隊(duì)改革，使基層黨組織的體系結(jié)構(gòu)、類型設(shè)置、職能配置等均發(fā)生一定變化，必須作相應(yīng)的調(diào)整完善，才能適應(yīng)新的體制要求。按照著眼精干合成、便于集中統(tǒng)管、利于發(fā)揮作用的原則，合理確定基層黨委、黨總支、黨支部等組織設(shè)置，確保黨的組織領(lǐng)導(dǎo)覆蓋全員、貫通全程。設(shè)好組織是基礎(chǔ)，用好人才是關(guān)鍵。新體制下一些基層單位干部編配員額減少、士官代替干部崗位增多、文職人員定編上崗，使基層黨組織在人員構(gòu)成上呈現(xiàn)新情況。這要求基層黨組織必須在人員選拔上把好關(guān)口，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，真正把優(yōu)秀人員選出來(lái)、使用好，打牢基層黨組織建設(shè)的人才基礎(chǔ)。針對(duì)基層人員流動(dòng)快、自訓(xùn)能力不強(qiáng)等實(shí)際，分級(jí)開(kāi)展基層黨委（支部）書(shū)記培訓(xùn)、黨員“一幫一”等活動(dòng)，多措并舉培養(yǎng)一批黨務(wù)工作“明白人”，全面提高基層黨組織建設(shè)水平和黨員隊(duì)伍能力素質(zhì)。
規(guī)范組織運(yùn)行。依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，結(jié)合各級(jí)實(shí)際，研究制定不同類型基層黨組織樣板化抓建標(biāo)準(zhǔn)，拉出經(jīng)常性工作規(guī)范和常態(tài)化落實(shí)清單，做到建有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有標(biāo)桿。落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，定期組織黨建工作檢查、黨員履職互評(píng)，開(kāi)展“支部書(shū)記話黨日”“精品黨日”“優(yōu)質(zhì)黨課”評(píng)選等活動(dòng)，常態(tài)過(guò)好組織生活，把各項(xiàng)組織制度落到實(shí)處。結(jié)合半年和年終總結(jié)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的階段性考評(píng)，重點(diǎn)查看遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履職盡責(zé)、制度落實(shí)和作用發(fā)揮等情況，對(duì)官兵反映強(qiáng)烈的或基層建設(shè)持續(xù)落后的基層黨組織，要認(rèn)真查找原因，有效實(shí)施幫帶，確保發(fā)揮應(yīng)有的組織功能。
嚴(yán)格組織監(jiān)管。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織，或基層黨組織對(duì)自身成員及黨員要加大監(jiān)管力度。貫徹落實(shí)好民主集中制，在事關(guān)單位建設(shè)發(fā)展的重大問(wèn)題上，堅(jiān)持事前調(diào)研、科學(xué)論證、集體研究、集思廣益，堅(jiān)決防止“決策一言堂、權(quán)力一把抓、用人一句話”等個(gè)人凌駕于組織之上的現(xiàn)象。把黨管黨員、黨管干部的功效發(fā)揮出來(lái)，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的“兩個(gè)以外”管理和全過(guò)程管理，構(gòu)建全域全時(shí)的管控網(wǎng)絡(luò)，確保每名黨員時(shí)時(shí)在制度約束下、處處在組織監(jiān)管中。深化拓展基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層風(fēng)氣的檢查監(jiān)督，站在一線擔(dān)主責(zé)、刀口向內(nèi)抓整治，在戰(zhàn)士考學(xué)、入黨提干、士官選晉、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、探親休假等關(guān)系官兵切身利益的敏感問(wèn)題上，堅(jiān)決防控“微腐敗”問(wèn)題發(fā)生，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織監(jiān)督管理職責(zé)。
著力增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷提高基層黨組織抓落實(shí)本領(lǐng)
為政之要，貴在落實(shí)；落實(shí)之要，重在執(zhí)行。基層黨組織作為上級(jí)黨委指示精神的具體執(zhí)行者、落實(shí)者，唯有實(shí)而又實(shí)地抓好貫徹執(zhí)行，嚴(yán)而又嚴(yán)地抓好末端落實(shí)，才能不斷增強(qiáng)執(zhí)行力，把工作落到實(shí)處，抓出成效。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。“上面千條線，下面一根針”?；鶎狱h組織必須善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善處理各種關(guān)系，有效應(yīng)對(duì)各方面工作，避免出現(xiàn)任務(wù)一多就懵、工作一雜就亂的現(xiàn)象。對(duì)年度工作安排、上級(jí)有關(guān)指示和臨時(shí)性工作，區(qū)分輕重緩急，把握特點(diǎn)規(guī)律，科學(xué)制定工作計(jì)劃，統(tǒng)籌人力物力財(cái)力，合理分配時(shí)間，謀求最佳工作效果。執(zhí)行中遇到困難要及時(shí)報(bào)告溝通，注重協(xié)調(diào)解決，不能擅作主張。重點(diǎn)難點(diǎn)工作定期匯報(bào)進(jìn)展情況，防止出現(xiàn)偏差。對(duì)下部署工作要講清要旨，跟蹤問(wèn)效，防止上下銜接出現(xiàn)“空當(dāng)”。按照責(zé)權(quán)一致原則，對(duì)每名班子成員明確分工、細(xì)化責(zé)任，通過(guò)分工協(xié)作、通力配合，形成“眾人劃槳開(kāi)大船、各負(fù)其責(zé)勇?tīng)?zhēng)先”的良好工作局面。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。執(zhí)行需要擔(dān)當(dāng)，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)，執(zhí)行力就會(huì)大打折扣，更談不上工作質(zhì)效。要勇挑重?fù)?dān)干大事，發(fā)揚(yáng)大無(wú)畏精神，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)敢于迎難而上，敢接“燙手山芋”，敢啃硬骨頭。要主動(dòng)作為不避事，“志不求易者成，事不避難者進(jìn)”。遇到困難不推諉、不繞行、不躲閃、不拖沓，勇于逢山開(kāi)路、遇水搭橋，以自己的擔(dān)當(dāng)作為帶領(lǐng)官兵破障闖關(guān)、砥礪前行。要敢于負(fù)責(zé)能擔(dān)事，基層黨委（支部）作為一級(jí)黨組織，必須有一級(jí)黨組織的擔(dān)當(dāng)，要多些推功攬過(guò)，少些邀功請(qǐng)賞。工作出現(xiàn)差錯(cuò)，既不能一味抱怨上級(jí)，也不能過(guò)多指責(zé)下級(jí)，應(yīng)多從自身找原因，采取有效措施，努力加以改進(jìn)，以便更好地盡責(zé)干事。
狠抓末端落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。落實(shí)與否，全在末端。基層黨組織在抓落實(shí)過(guò)程中，要突出末端環(huán)節(jié)，既不能當(dāng)傳話筒，也不能做甩手掌柜，做到眼到、口到、耳到、心到，確保真正落地生根。態(tài)度上要端正。受領(lǐng)任務(wù)時(shí)應(yīng)聽(tīng)令景從、愉悅接受，既不挑三揀四、橫攀豎比，更不說(shuō)三道四、陽(yáng)奉陰違，以好心態(tài)展示好狀態(tài)，帶領(lǐng)官兵堅(jiān)決完成任務(wù)。執(zhí)行上要堅(jiān)決。在抓具體落實(shí)中不打折扣、不搞變通，保持一絲不茍的嚴(yán)勁、持之以恒的韌勁、一抓到底的狠勁，多為抓好落實(shí)想招法，不為執(zhí)行不力找理由。無(wú)論遇到什么困難，碰到什么挫折，都不能半途而廢，必須一以貫之地執(zhí)行。效果上要保證。說(shuō)而不做，不如不說(shuō)；做而不實(shí)，不如不做。把精益求精的標(biāo)準(zhǔn)和精雕細(xì)刻的作風(fēng)貫穿工作始終，謀打贏、抓建設(shè)、搞服務(wù)、促發(fā)展，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不放手，不合要求不罷休，以嚴(yán)格的執(zhí)行力推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)各項(xiàng)工作高質(zhì)量落實(shí)。