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　　5月12日上午，四川旅游行業(yè)監(jiān)管工作會議在成都召開，會議傳達(dá)了全國旅游行管工作會議精神，分析了2016年和2017年1季度全省旅游投訴情況，簽訂2017年全省旅游安全目標(biāo)責(zé)任書，并提出樹立“大管理”理念，創(chuàng)新推動旅游市場綜合監(jiān)管工作，建設(shè)“世界重要旅游目的地和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”，把旅游業(yè)作為向萬億級突破的重大產(chǎn)業(yè)集群來重點(diǎn)培育。

四川旅游行業(yè)監(jiān)管工作會議在成都召開(葉明超/攝)

　　工作會上，省旅發(fā)委副主任楊健總結(jié)了2016年旅游行業(yè)監(jiān)管工作。圍繞國家旅游局關(guān)于旅游市場整治的總體部署，堅持集中整治與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，全省深入開展“不合理低價游”專項(xiàng)治理，下架涉嫌價格虛高旅游商品180余件，收繳低價宣傳資料13000余份，行政約談旅行社19家、責(zé)令整改26家、立案調(diào)查15件。其中阿壩州對4家涉事購物店開展偷逃稅調(diào)查，對涉嫌商業(yè)賄賂立案3件、商品質(zhì)量問題立案5件、虛假宣傳銷售立案1件，刑事拘留4人、行政治安拘留1人。

　　結(jié)案率96.5%，四川旅游監(jiān)管為游客保駕護(hù)航

　　我省制定發(fā)布了全國唯一涵蓋省內(nèi)、省際、出境的66條重點(diǎn)旅游線誠信參考價和阿壩州重點(diǎn)線路品質(zhì)旅游誠信參考價，引導(dǎo)旅行社誠信經(jīng)營、游客理性消費(fèi)。

　　同時全省各級旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出動執(zhí)法人員1.4萬人次，檢查旅游企業(yè)4100余個、旅游團(tuán)隊1100余個，立案并實(shí)施行政處罰的案件76件，罰款金額共計83.5萬元。

　　在2016年，全省共受理旅游投訴712件，結(jié)案687件，結(jié)案率96.5%，理賠金額73萬余元，切實(shí)保障了游客合法權(quán)益，維護(hù)了我省旅游良好形象。

　　三產(chǎn)占比18.4%，旅游業(yè)小投入創(chuàng)造大效益

　　據(jù)了解，去年旅游產(chǎn)業(yè)的支柱地位越發(fā)明顯，對全省經(jīng)濟(jì)的綜合帶動更加重要。去年，四川全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)增長，地區(qū)生產(chǎn)總值超過3.2萬億元、增長7.7%，其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長3.8%、7.5%和9.1%，服務(wù)業(yè)保持領(lǐng)先增長，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè)。其中全省旅游業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游總收入7705.5億元，同比增長24.1%，其中接待入境游客308.8萬人次，同比增長13%，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入15.8億美元，同比增長33.9%。

　　旅游業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到18.4%，旅游業(yè)增加值占全省GDP的比重達(dá)到8.4%，旅游業(yè)已經(jīng)成為推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。尤其值得注意的是，旅游業(yè)占用的行政投入較少，卻創(chuàng)造了非常明顯的經(jīng)濟(jì)效益。加之旅游綜合性強(qiáng)、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動作用強(qiáng)，是當(dāng)前實(shí)施脫貧攻堅的重要抓手，同時具備良好的社會效益。

　　省旅游發(fā)展委員會主任傅勇林在工作會上指出，省委、省政府對旅游工作的高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省委已經(jīng)確定四川要建設(shè)“世界重要旅游目的地和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”，把旅游業(yè)作為向萬億級突破的重大產(chǎn)業(yè)集群來重點(diǎn)培育。東明書記、尹力省長兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、經(jīng)濟(jì)工作會、省“兩會”、包括在一季度省委常委會等重要會議講話中，都用專門篇幅強(qiáng)調(diào)旅游工作，多次就旅游業(yè)發(fā)展做出批示和要求。四川旅游產(chǎn)業(yè)不但要為區(qū)域創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長，更要站在更高的層面大力促進(jìn)入境游，讓四川走向世界以旅游目的地身份吸引游客。

四川旅游行業(yè)監(jiān)管工作會議在成都召開(葉明超/攝)

　　建設(shè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省，大管理塑造大口碑

　　省旅發(fā)委主任傅勇林講話指出，旅游質(zhì)量不是單純的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，而是一個大質(zhì)量概念，它既是品牌，又是形象，更是環(huán)境。旅游業(yè)要科學(xué)發(fā)展，模式要轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)要調(diào)整，產(chǎn)品要升級，都必須在提高質(zhì)量上下功夫，沒有質(zhì)量，就沒有競爭力。各級旅游行管部門要大力宣貫實(shí)施各類國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，要充分發(fā)揮A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、度假旅游區(qū)和生態(tài)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、旅游飯店各類標(biāo)準(zhǔn)、星級農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村酒店)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，用“以點(diǎn)帶面”的方式，首先在全省星級飯店中，培育一批龍頭企業(yè)和知名品牌。

　　四川是全國唯一的旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省。提升旅游服務(wù)質(zhì)量，成為引領(lǐng)全國標(biāo)桿，更大程度上滿足廣大人民群眾的旅游滿意度，是國家建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國對四川的必然要求，也是四川建成世界重要旅游目的地和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的根本要求。

　　為提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，加快提升我省旅游服務(wù)質(zhì)量，傅勇林主任提出：要從國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的角度來看旅游、來看旅游行業(yè)監(jiān)管工作，充分認(rèn)識游客不斷提升的對旅游產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的要求，充分認(rèn)清現(xiàn)在行管工作面臨的新形勢、新問題，牢固樹立“大行管”、“大執(zhí)法”、“大安全”、“大質(zhì)量”觀念，整合涉旅部門、社會組織等多方面的力量，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，建立旅游市場監(jiān)管的新機(jī)制、新模式，成為引領(lǐng)全國旅游服務(wù)質(zhì)量的新標(biāo)桿。

　　省旅發(fā)委黨組書記胡斌發(fā)表總結(jié)講話指出，旅游行業(yè)監(jiān)管工作是旅游產(chǎn)業(yè)“軟實(shí)力”的具體表現(xiàn)，是貫徹落實(shí)省政府對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和定位的必然要求，也是旅游供給側(cè)改革的重要組成部分。同時，對于2017年行業(yè)監(jiān)管工作，提出認(rèn)識、站位要更高，措施、舉措要更高，學(xué)習(xí)、能力要更高，作風(fēng)、行動要更高四點(diǎn)工作要求。希望全省行業(yè)監(jiān)管工作人員要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，牢牢抓住今年全省行業(yè)監(jiān)管的主要工作，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，全面加強(qiáng)我省旅游市場監(jiān)管制度建設(shè)、能力建設(shè)，促進(jìn)我省旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。