11月18日,記者從國家文物局獲悉,近日,國家文物局印發(fā)了《大遺址保護利用“十四五”專項規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,要充分發(fā)揮遺址博物館在國家考古遺址公園展示服務(wù)體系中的核心作用,支持建設(shè)殷墟、三星堆、漢長安城等10-15處高水平遺址博物館。
已初步形成大遺址保護格局
國家文物局文物保護與考古司有關(guān)負責(zé)人介紹,古遺址、古墓葬實證了我國百萬年人類史、1萬年文化史、5000多年文明史,是我國文物的重要類型。2005年,財政部、國家文物局共同印發(fā)了《大遺址保護專項經(jīng)費管理辦法》,正式啟動了大遺址保護工程。在國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部(原國土資源部)等部門的支持下,國家文物局連續(xù)制定實施了“十一五”“十二五”“十三五”大遺址保護專項規(guī)劃,持續(xù)指導(dǎo)各地開展大遺址考古研究、文物保護、展示利用、文化傳承等工作,初步形成了以“六片、四線、一圈”為核心、以150處大遺址為支撐的大遺址保護格局,評定公布了36處國家考古遺址公園,大運河、絲綢之路和良渚、殷墟、老司城、元上都等7處大遺址被列入世界遺產(chǎn)名錄。大遺址保護理念得到社會普遍認(rèn)可,其保護利用在傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設(shè)社會主義文化強國中發(fā)揮了重要作用。
“十四五”期間將新增10-15處國家考古遺址公園
《規(guī)劃》制定了加強大遺址考古工作、完善大遺址空間用途管制措施、深化理論制度研究與科技應(yīng)用、實施大遺址綜合保護工程、提升大遺址展示利用水平、推動國家考古遺址公園高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新時代大遺址保護利用新格局、創(chuàng)新大遺址保護利用體制機制等8項主要任務(wù)、14項重點工作,并明確了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大經(jīng)費投入、強化政策保障、加強隊伍建設(shè)、嚴(yán)格督促落實等保障措施。
該負責(zé)人表示,《規(guī)劃》采用定性和定量指標(biāo)相結(jié)合方式,提出“十四五”期間大遺址保護利用工作的考核指標(biāo)。如建設(shè)20處國家重點區(qū)域考古標(biāo)本庫房,完成100處重要大遺址基礎(chǔ)信息采集,出版20-30部重要大遺址考古報告,進一步實現(xiàn)60-70處大遺址對外開放,新增10-15處國家考古遺址公園,支持建設(shè)殷墟、三星堆、漢長安城等10-15處高水平遺址博物館等。同時,充分考慮大遺址保護利用工作的復(fù)雜性,仍然強調(diào)夯實基礎(chǔ)、抓好示范案例,在考古研究、理論研究、技術(shù)創(chuàng)新、國家考古遺址公園建設(shè)等方面提出定性要求,特別是針對預(yù)防性保護、權(quán)益分配、文物補償、土地增減掛鉤等理論研究和制度設(shè)計,以鼓勵和支持為主,倡導(dǎo)地方人民政府制度創(chuàng)新、試驗和探索?!兑?guī)劃》聚焦現(xiàn)有政策紅利,積極對接國家公園、國家文化公園、國家文物保護利用示范區(qū)、全國文物安全工作部際聯(lián)席會議機制、研學(xué)教育等已有政策,力爭實現(xiàn)政策優(yōu)勢最大化。(華西都市報-封面新聞記者代睿)
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