4月8日記者從雅安市發(fā)展改革委獲悉，《雅安市支持服務業(yè)發(fā)展激勵政策》《雅安市招商引資重點產(chǎn)業(yè)激勵政策》《關(guān)于推進鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》三項政策于當天起施行，有效期5年。

       當前，雅安正著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)。今年是雅安沖刺全市經(jīng)濟總量“三年跨千億”目標的關(guān)鍵一年，也是市委確定的“工作落實年”。此前召開的雅安第五次黨代會就提出，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，是今年的重要任務。

       當天施行的三項政策，與此前出臺的《關(guān)于大力推動雅安市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《雅安市促進文化旅游發(fā)展激勵政策（試行）》一起，為推動綠色產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建給出了“施工藍圖”，拿出了“真金白銀”。

       □四川日報全媒體記者 薛維睿

       優(yōu)化布局

       聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，培育特色集群

       在五項激勵政策中，《關(guān)于大力推動雅安市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》尤其受到關(guān)注。其中明確提出，要鞏固壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)、鋰電、綠色建筑材料等清潔能源應用產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代物流業(yè)、做精茶產(chǎn)業(yè)。同時明確了2023年和2026年兩個階段發(fā)展目標。

       雅安市發(fā)展改革委經(jīng)研中心主任劉小洪表示，這些激勵政策主要聚焦具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有重點地培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)集群，進一步優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)布局。

       記者注意到，在《關(guān)于大力推動雅安市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》中有一份綠色產(chǎn)業(yè)分布圖表，逐一明確重點產(chǎn)業(yè)的布局區(qū)域。如清潔能源產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在全域分布，要強化水電主力軍作用，培育風能、太陽能、抽水蓄能等發(fā)電新增長點；現(xiàn)代物流業(yè)聚集在雅安經(jīng)開區(qū)、雨城區(qū)、名山區(qū)、天全縣，建設(shè)區(qū)域物流中心；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)則主要集中在雅安經(jīng)開區(qū)，主要圍繞數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)計算、數(shù)智制造、數(shù)據(jù)人才培訓等重點方向。

       “這是在綜合分析各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)業(yè)主攻方向科學謀劃，精準定位各地的發(fā)展重點。”劉小洪說，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵和支持各地取長補短、錯位發(fā)展，打造區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟板塊。

       在雅安綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的布局中，鋰電產(chǎn)業(yè)是重中之重。為此，雅安單獨出臺《關(guān)于推進鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確了雅安鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、目標任務和工作措施。

       “以基礎(chǔ)鋰鹽、正負極材料為重點，雅安要加快推動鋰電產(chǎn)業(yè)集約化集群化發(fā)展。”雅安市經(jīng)濟和信息化局副局長李忠茂說，到2025年，雅安全市鋰電產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將達到150億元，新增規(guī)上鋰電企業(yè)10戶以上。

       強化激勵

       提高獎補標準，直擊發(fā)展所需

       要讓規(guī)劃好的產(chǎn)業(yè)格局從“紙面”落“地”，離不開對產(chǎn)業(yè)實體的招引和扶持。

       《雅安市招商引資重點產(chǎn)業(yè)激勵政策》就在增加土地扶持政策、提高企業(yè)上市獎勵標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合雅安重點綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新提出了設(shè)備補貼支持政策，對滿足條件的先進材料項目可給予6%—10%不等的設(shè)備補貼。雅安市經(jīng)濟合作和外事局副局長張強解讀說，這份政策“整體扶持力度比原有政策更大”。

       近年來，雅安現(xiàn)代服務業(yè)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，在全市三次產(chǎn)業(yè)中總量占比第一，是雅安經(jīng)濟增長的主動力。在服務業(yè)方面，雅安推出的激勵政策更是直擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展所痛所需。

       雅安市商務局副局長王頎分析說，雅安服務業(yè)的發(fā)展空間還需深度拓展，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理、重大項目支撐不足、服務業(yè)企業(yè)弱小散等問題仍需著力提升解決。

       對此，《雅安市支持服務業(yè)發(fā)展激勵政策》為市場主體發(fā)展送上“及時雨”。如鼓勵企業(yè)升規(guī)上限，首次納入限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，對年度、月度入庫的分別一次性給予5萬元、6萬元獎勵；首次納入限額以上個體經(jīng)營戶，一次性給予3萬元獎勵。

       王頎表示，接下來會加大政策兌現(xiàn)力度和頻次，提高惠企政策執(zhí)行的時效性。

       在促進文化旅游發(fā)展方面，此次的激勵政策直接將文化旅游市場主體作為激勵對象，將相關(guān)文旅品牌創(chuàng)建、住宿業(yè)上檔升級、旅行社團隊消費等納入獎勵范圍。如成功創(chuàng)建5A景區(qū)、五星級酒店的創(chuàng)建主體，一次性獎補1000萬元。雅安市文化體育和旅游局產(chǎn)業(yè)科科長代雪梅說：“這個激勵標準創(chuàng)雅安歷史新高。”

       在支持鋰電企業(yè)加大技改投入方面，雅安也特別安排了市級工業(yè)發(fā)展資金，對鋰電企業(yè)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的技術(shù)改造項目給予資金獎補。

       雅安市委相關(guān)負責人表示，接下來圍繞重點工作任務，雅安還會陸續(xù)出臺其他相關(guān)激勵政策。