色彩盛宴 
平分秋色 
大地回春 
夏樹蒼翠 
秋意深濃 
冰鋪雪蓋 
4月8日記者從雅安市發(fā)展改革委獲悉，《雅安市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策》《雅安市招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策》《關(guān)于推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》三項(xiàng)政策于當(dāng)天起施行，有效期5年。
當(dāng)前，雅安正著力壯大綠色產(chǎn)業(yè)。今年是雅安沖刺全市經(jīng)濟(jì)總量“三年跨千億”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是市委確定的“工作落實(shí)年”。此前召開的雅安第五次黨代會(huì)就提出，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，是今年的重要任務(wù)。
當(dāng)天施行的三項(xiàng)政策，與此前出臺(tái)的《關(guān)于大力推動(dòng)雅安市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《雅安市促進(jìn)文化旅游發(fā)展激勵(lì)政策（試行）》一起，為推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建給出了“施工藍(lán)圖”，拿出了“真金白銀”。
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 薛維睿
優(yōu)化布局
聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，培育特色集群
在五項(xiàng)激勵(lì)政策中，《關(guān)于大力推動(dòng)雅安市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》尤其受到關(guān)注。其中明確提出，要鞏固壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)、鋰電、綠色建筑材料等清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代物流業(yè)、做精茶產(chǎn)業(yè)。同時(shí)明確了2023年和2026年兩個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)。
雅安市發(fā)展改革委經(jīng)研中心主任劉小洪表示，這些激勵(lì)政策主要聚焦具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有重點(diǎn)地培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)布局。
記者注意到，在《關(guān)于大力推動(dòng)雅安市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》中有一份綠色產(chǎn)業(yè)分布圖表，逐一明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的布局區(qū)域。如清潔能源產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在全域分布，要強(qiáng)化水電主力軍作用，培育風(fēng)能、太陽能、抽水蓄能等發(fā)電新增長(zhǎng)點(diǎn)；現(xiàn)代物流業(yè)聚集在雅安經(jīng)開區(qū)、雨城區(qū)、名山區(qū)、天全縣，建設(shè)區(qū)域物流中心；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)則主要集中在雅安經(jīng)開區(qū)，主要圍繞數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)智制造、數(shù)據(jù)人才培訓(xùn)等重點(diǎn)方向。
“這是在綜合分析各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)業(yè)主攻方向科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)定位各地的發(fā)展重點(diǎn)。”劉小洪說，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)和支持各地取長(zhǎng)補(bǔ)短、錯(cuò)位發(fā)展，打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)板塊。
在雅安綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的布局中，鋰電產(chǎn)業(yè)是重中之重。為此，雅安單獨(dú)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了雅安鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
“以基礎(chǔ)鋰鹽、正負(fù)極材料為重點(diǎn)，雅安要加快推動(dòng)鋰電產(chǎn)業(yè)集約化集群化發(fā)展。”雅安市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)李忠茂說，到2025年，雅安全市鋰電產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到150億元，新增規(guī)上鋰電企業(yè)10戶以上。
強(qiáng)化激勵(lì)
提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，直擊發(fā)展所需
要讓規(guī)劃好的產(chǎn)業(yè)格局從“紙面”落“地”，離不開對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)體的招引和扶持。
《雅安市招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策》就在增加土地扶持政策、提高企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合雅安重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新提出了設(shè)備補(bǔ)貼支持政策，對(duì)滿足條件的先進(jìn)材料項(xiàng)目可給予6%—10%不等的設(shè)備補(bǔ)貼。雅安市經(jīng)濟(jì)合作和外事局副局長(zhǎng)張強(qiáng)解讀說，這份政策“整體扶持力度比原有政策更大”。
近年來，雅安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在全市三次產(chǎn)業(yè)中總量占比第一，是雅安經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。在服務(wù)業(yè)方面，雅安推出的激勵(lì)政策更是直擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展所痛所需。
雅安市商務(wù)局副局長(zhǎng)王頎分析說，雅安服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間還需深度拓展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理、重大項(xiàng)目支撐不足、服務(wù)業(yè)企業(yè)弱小散等問題仍需著力提升解決。
對(duì)此，《雅安市支持服務(wù)業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策》為市場(chǎng)主體發(fā)展送上“及時(shí)雨”。如鼓勵(lì)企業(yè)升規(guī)上限，首次納入限額以上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，對(duì)年度、月度入庫(kù)的分別一次性給予5萬元、6萬元獎(jiǎng)勵(lì)；首次納入限額以上個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，一次性給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
王頎表示，接下來會(huì)加大政策兌現(xiàn)力度和頻次，提高惠企政策執(zhí)行的時(shí)效性。
在促進(jìn)文化旅游發(fā)展方面，此次的激勵(lì)政策直接將文化旅游市場(chǎng)主體作為激勵(lì)對(duì)象，將相關(guān)文旅品牌創(chuàng)建、住宿業(yè)上檔升級(jí)、旅行社團(tuán)隊(duì)消費(fèi)等納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。如成功創(chuàng)建5A景區(qū)、五星級(jí)酒店的創(chuàng)建主體，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬元。雅安市文化體育和旅游局產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)代雪梅說：“這個(gè)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)雅安歷史新高。”
在支持鋰電企業(yè)加大技改投入方面，雅安也特別安排了市級(jí)工業(yè)發(fā)展資金，對(duì)鋰電企業(yè)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
雅安市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，雅安還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)其他相關(guān)激勵(lì)政策。