色彩盛宴 
平分秋色 
大地回春 
夏樹蒼翠 
秋意深濃 
冰鋪雪蓋 
激活公共文化服務(wù)“末梢”
四川將于“十四五”期間完成全省文化站評(píng)估定級(jí)工作
四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站評(píng)估定級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)近日在四川省眉山市召開(kāi)。會(huì)議指出，四川將在“十四五”期間分3個(gè)批次完成全省文化站評(píng)估定級(jí)工作，屆時(shí)全省文化站將全部達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前四川省公共文化設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善，其中，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站4083個(gè)、村（社區(qū)）文化室3.27萬(wàn)個(gè)，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，有效助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化振興、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)發(fā)展。
設(shè)施提檔升級(jí)
激活陣地動(dòng)能
坐落在眉山東坡城市濕地公園內(nèi)的知行·悅讀坊濕地公園人文書店近年來(lái)源源不斷地為眉山市民提供豐富多彩的精神食糧。作為東坡區(qū)圖書館分館，書店集圖書借閱、東坡文化展示、公共服務(wù)、旅游文創(chuàng)銷售功能于一體，形成富有地方文化特色的新型公共文化空間。僅2022年，書店組織文化活動(dòng)達(dá)百余場(chǎng)，覆蓋1萬(wàn)余人。
著眼公共文化服務(wù)陣地老化、人氣不旺、發(fā)展后勁不足問(wèn)題，四川積極探索設(shè)施升級(jí)路徑，讓不少陣地走出“休眠”狀態(tài)。
同樣以眉山為例，東坡區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)籌集資金100萬(wàn)元重建孫氏藏書樓，并以此為陣地建成綜合文化站，通過(guò)全面規(guī)范標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、優(yōu)化功能分區(qū)、更新設(shè)備器材、新增鎮(zhèn)史館、豐富服務(wù)內(nèi)容，藏書樓成為集傳承本土文化、傳播文明風(fēng)尚的多功能文化空間。為探索盤活國(guó)有資產(chǎn)置換文化服務(wù)的方式，謝家街道文化站把位于原謝家場(chǎng)社區(qū)居委會(huì)的老陣地搬遷至謝家場(chǎng)社區(qū)“毛河院子”，把“石山學(xué)堂”建設(shè)為服務(wù)點(diǎn)，投入20萬(wàn)元進(jìn)行改造提升。新陣地占地7畝，建筑面積2000平方米，站點(diǎn)硬件、軟件全面提升。
無(wú)獨(dú)有偶。德陽(yáng)市羅江區(qū)金山鎮(zhèn)通過(guò)聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)共建共享書屋，打造“閱讀美空間”；綿陽(yáng)市三臺(tái)縣蘆溪鎮(zhèn)村民捐建的“文化大院”，已成為當(dāng)?shù)匦《?ldquo;文化中心”；攀枝花東區(qū)改造提升馬蘭山地震臺(tái)文物景觀長(zhǎng)廊、大地灣社區(qū)英雄紀(jì)念館、蘭尖故事博物館、阿署達(dá)紅彝展覽廳等基層公共文化服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基層公共文化服務(wù)站點(diǎn)與三線文化傳承陣地平臺(tái)、青少年社會(huì)實(shí)踐教育體驗(yàn)平臺(tái)、研學(xué)旅行活動(dòng)平臺(tái)整合。
破除思維定式
模式不斷創(chuàng)新
如何對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實(shí)施有效監(jiān)管，也是基層公共文化服務(wù)工作面臨的一個(gè)難題。在成都，科學(xué)評(píng)定文化站服務(wù)水平已成為常態(tài)。2020年，成都市在開(kāi)展第四次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站評(píng)估定級(jí)工作中，首次引入“文旅e管家—成都市文化旅游公共服務(wù)大數(shù)據(jù)績(jī)效管理平臺(tái)”，將“文旅e管家”自上一次評(píng)估定級(jí)工作結(jié)束起3年以來(lái)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站日常績(jī)效管理得分折合計(jì)入此次評(píng)估定級(jí)總評(píng)分，通過(guò)將定期評(píng)估與日常績(jī)效監(jiān)管相結(jié)合，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站評(píng)估定級(jí)工作的科學(xué)性，有效避免了基層突擊式迎檢、市級(jí)實(shí)地抽查不全面等問(wèn)題。
群眾到底需要什么樣的文化服務(wù)？崇州市“文旅管家”成為四川開(kāi)展公共文化陣地“共建共管共用”的有益探索。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式聘請(qǐng)社會(huì)化專業(yè)文化服務(wù)組織擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的“文旅管家”，并以群眾公共文化服務(wù)新需求為導(dǎo)向，通過(guò)“競(jìng)聘上崗+年度考評(píng)”的方式開(kāi)展基層文化服務(wù)。目前，崇州全市共有6支“文旅管家”隊(duì)伍，構(gòu)建起“一鎮(zhèn)一文旅管家”“一村一文藝骨干隊(duì)伍”“一院一農(nóng)村文化品牌”服務(wù)民眾的公共文化陣地。這一“自下而上、以需定供”的互動(dòng)式服務(wù)方式贏得了群眾點(diǎn)贊。
不僅如此，在引導(dǎo)社會(huì)力量參與“辦文化”的過(guò)程中，四川還善于破除思維定式。按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)自辦、共建共享、服務(wù)群眾”的建設(shè)路子，眉山市丹棱縣利用“引導(dǎo)民間眾籌文化大院建設(shè)”國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，撬動(dòng)社會(huì)資本投資3600萬(wàn)元，完成了100個(gè)民間眾籌文化大院的建設(shè)，成為造福民生的又一創(chuàng)舉。
開(kāi)展評(píng)估定級(jí)
縮小服務(wù)差距
盡管四川省綜合文化站數(shù)量逐年增多，但服務(wù)及相關(guān)保障仍有差距。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站評(píng)估定級(jí)將成為關(guān)鍵。
“科學(xué)評(píng)估文化站設(shè)施建設(shè)和服務(wù)效能情況，將實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建、以評(píng)促用、以評(píng)促效能提升的目的，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。”四川省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川計(jì)劃用2023年到2025年近3年時(shí)間，分3個(gè)批次、3個(gè)階段開(kāi)展文化站評(píng)估定級(jí)，并通過(guò)該項(xiàng)工作督促地方各級(jí)政府進(jìn)一步依法履行公共文化服務(wù)主體責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)、加大投入、強(qiáng)化管理。其中，于今年啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站評(píng)估定級(jí)，將按照四川省委、省政府確定的五大片區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，科學(xué)分類劃定評(píng)估定級(jí)分?jǐn)?shù)線，提出評(píng)估定級(jí)建議名單，按程序報(bào)批、公示后發(fā)文命名。
值得關(guān)注的是，針對(duì)基層公共文化服務(wù)人才培養(yǎng)，四川將同步開(kāi)展群眾文化專業(yè)職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”工作。全省從事群眾文化工作的專業(yè)技術(shù)人員可申請(qǐng)群眾文化專業(yè)職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，所獲得的職稱在同類地區(qū)有效，頒發(fā)相應(yīng)職稱證書，并與普通職稱享受同等待遇。有專家認(rèn)為，此項(xiàng)工作注重市場(chǎng)決定作用的發(fā)揮，側(cè)重對(duì)業(yè)績(jī)能力評(píng)價(jià)，對(duì)服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文藝工作者，將暢通其職業(yè)晉升路徑，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè)。