1月12日,2017年全國旅游工作會議在湖南省長沙市召開。由國家旅游局主辦的“2016年中國旅游十大新聞人物”評選,也在此會議上公布結果。中共瀘州市納溪區委書記徐利作為“2016年中國旅游十大新聞人物”之一應邀參加本次會議,并接受頒獎。

瀘州市納溪區委書記徐利
十大新聞人物,每一個都是佼佼者
“2016年中國旅游十大新聞人物”是在全國范圍內甄選2016年度最具代表性的正能量旅游行業工作者,最終經過新華網初評、行業推薦和廣泛征求各方意見評選出最終獲獎者。每一個獲獎者都是某一領域的佼佼者,他們分別為:文明旅游踐行者、愛心萬里傳遞者、旅游文化傳播者、旅游扶貧帶頭人、旅游產業領軍人、旅游警察建設先行者、鄉村旅游開拓者、全域旅游推動者、民營旅游領跑者、廁所革命推進者。
納溪區委書記徐利以“全域旅游推動者”身份被評為“2016年中國旅游十大新聞人物”。她獲得該獎項的成就,主要是在全省率先將全域旅游發展納入區域戰略層面,經過三年的建設,讓納溪區基本形成全域旅游格局,川滇黔渝結合部區域旅游中心地位逐步顯現。

“2016年中國旅游十大新聞人物”
精心規劃精準落實,全域旅游讓納溪三年翻身
在2011年以前,納溪區僅有3個2A級旅游景區,景區基礎設施建設滯后,門票收入為零。2013至2015年的短短三年時間,納溪區游客接待量由322萬人次增至575萬人次,旅游年總收入由18.63億元增至42.8億元。目前,納溪區國家A級景區增至12個,旅游門票收入實現2億元。
這一巨大的變化,來自于納溪區對全域旅游戰略的精心規劃和精準落實。
在決定大力發展旅游業之初,納溪區就率先在全省將“全域旅游”發展納入區域戰略層面,設立2000萬元旅游發展專項基金,成立旅游發展委員會和旅游景區管委會等機構,編制完成《全域旅游實施意見》《全域旅游文化策劃》等系統規劃,為納溪旅游發展量身打造了一張詳細的線路圖。
這份規劃將納溪區具有旅游潛力的資源都囊括了進來,同時結合一二三產業的基礎,為納溪區確定了“花的世界、竹的海洋、水的樂園、酒的天堂、茶的故鄉”的全域旅游格局。

天仙硐
天仙硐、花田酒地、云溪溫泉創建為國家AAAA級景區,歡樂派海灘公園、護國戰爭博物館、龍洄酒莊、太山生態研學基地創建為國家AAA級景區。
鳳凰湖納入國家濕地公園(試點)范圍,黃龍湖啟動國家水利風景區建設,清溪河榮獲“全國最美小流域”稱號,天仙鎮榮膺“全國特色景觀旅游名鎮”,大旺竹海被評為“中國森林養生基地”。
短短三年間,納溪全區旅游實現“4A級景區從無到多、綜合收入連續翻番、從名不見經傳到品牌聚集”的突破,創建6鎮12村為省級鄉村旅游示范鎮(村),幫助2.9萬人脫貧解困,在2016年底前實現10個省級貧困村全部“摘帽”。

花田酒地被評為國家AAAA級景區
納溪的啟示:全域旅游是彎道超車的法寶
納溪在三年間迅速崛起為新興旅游目的地,充分證明了全域旅游對區域經濟的推動作用,同時也證明了并非必須有名山大川等資源才能發展旅游業。
經過幾十年的發展,中國旅游業已經完成了原始積累,市場需求已經激活,資本投資日漸旺盛,政策條件基本成熟,亟需一場新的變革將旅游產業做大做強。全域旅游戰略于是應運而生。
發展全域旅游,新興旅游目的地和老牌旅游目的地是在同一起跑線的。納溪以“發現美、塑造美、分享美打造全域旅游”的發展思路,將納溪的好資源都整合在一起,形成了“春賞花、夏親水、秋養生、冬美食”玩法設計,充分滿足了市場和投資的需求,這促成了旅游項目的快速落地。

歡樂派海灘公園
占地200畝,川南地區面積最大、設施最先進的瀘州納溪歡樂派海灘公園,從項目動工到建成投營只花了半年時間,創造了“納溪速度”。項目建設中,納溪區委、區政府主要領導多次到現場幫助企業解決道路、供電、供水等實際問題。
近三年,納溪爭取并實施5000萬元以上的旅游重點項目21個。成功引進了瀘州老窖、重慶賢達、成都泰隆、成融投資等10余家實力強大的企業入駐納溪從事旅游開發,簽訂項目合同金額210億元,累計完成投資40億余元。
納溪旅游的發展速度,證明了全域旅游規劃做得好、政策服務做得好,項目、投資、游客都會有的,后發地區也大有希望彎道超車迅速崛起為新興旅游目的地。
色彩盛宴
平分秋色
大地回春
夏樹蒼翠
秋意深濃
冰鋪雪蓋